Sauvegarde de justice d'un majeur

Qui peut être placé sous sauvegarde de justice judiciaire ?La sauvegarde de justice concerne la personne majeure qui a besoin d’une protection temporaire ou d’être représentée en raison d’une dégradation de ses facultés mentales ou physiques.La dégradation (on dit aussi altération) des facultés peut être liée à l’âge, à une maladie, un handicap, un accident, des difficultés psychologiques.Concrètement, la personne ne peut pas momentanément accomplir (seule) les actes de la vie courante, exprimer sa volonté, ou prendre les décisions conformes à ses intérêts, ce qui la rend vulnérable. Elle risque par exemple de se mettre en danger, de faire des dépenses excessives, d’être victime de tiers qui profitent de sa faiblesse.À savoirUn mineur émancipé est assimilé à une personne majeure. Il peut également être mis sous sauvegarde de justice.

Qui peut demander un placement sous sauvegarde de justice judiciaire ?La sauvegarde de justice judiciaire peut être demandée par les personnes suivantes :Majeur lui-mêmePersonne avec qui le majeur à protéger vit en coupleParent ou alliéPersonne qui entretient, avec le majeur, des liens étroits et stablesPersonne qui exerce déjà une autre mesure de protection juridiqueProcureur de la République, de sa propre initiative.

Comment la sauvegarde de justice judiciaire est-elle mise en place ?La demande de sauvegarde de justice judiciaire se fait par requête adressée au juge des tutelles. La requête doit être accompagnée d’un constat médical de l’état des facultés de la personne à protéger. Le juge procède à des auditions avant de prendre sa décision.À savoirLa sauvegarde de justice peut aussi être ordonnée provisoirement lorsqu’une demande de tutelle ou de curatelle est déposée pour une personne qui a besoin d’une protection immédiate.Obtenir le certificat médical circonstanciéIl faut au préalable faire constater l’état des facultés de la personne à protéger par un médecin agréé par le procureur de la République.Le certificat médical circonstancié du médecin agréé est obligatoire sinon la demande est irrecevable.À savoirLe coût du certificat médical est de 192 €.Préparer et déposer la requêteLa requête est préparée en remplissant un formulaire :Requête en vue d'une protection juridique d'un majeur (habilitation familiale ou protection judiciaire)Ministère chargé de la justiceLa requête doit être accompagnée des documents suivants :Certificat médical circonstanciéCopie intégrale de l’acte de naissance de la personne à protégerCopie (recto-verso) de la pièce d’identité de la personne à protégerCopie (recto-verso) de la pièce d’identité de la personne qui fait la demandeDocuments ou renseignements, dont le demandeur à connaissance, sur la situation personnelle et financière de la personne à protéger.La requête est transmise au juge des tutelles du tribunal de proximité ou du tribunal judiciaire du lieu de résidence de la personne à protéger. La transmission se fait par courrier simple ou recommandé ou en déposant la requête à l’accueil du tribunal.Tribunal judiciaire ou tribunal de proximitéMinistère chargé de la justiceÊtre auditionné par le juge des tutellesAudition de la personne à protégerL’audition préalable de la personne à protéger est obligatoire.En cas d'urgence, l'audition peut avoir lieu après la décision de mise sous sauvegarde de justice.Exceptionnellement, et après avis du médecin agréé, le juge peut décider de ne pas auditionner la personne à protéger si elle ne peut pas exprimer sa volonté ou si l'audition peut nuire à sa santé.L’audition par le juge des tutelles a lieu dans un des lieux suivants :TribunalLieu de résidence habituelle de la personne à protégerTout autre lieu approprié.Elle se déroule en chambre du conseil, c’est-à-dire sans public. Toutefois, la personne à protéger peut se faire accompagner de la personne de son choix avec l’accord du juge.Le juge peut entendre la personne à protéger en présence du médecin traitant ou de toute autre personne si cela lui paraît nécessaire.Pour son audition, la personne à protéger a droit à l’assistance d’un avocat. Elle peut choisir son avocat ou demander la désignation d’un avocat commis d’office. Dans ce cas, la désignation de l’avocat commis d’office doit intervenir dans les 8 jours de la demande.Un procès-verbal d’audition est dressé et classé dans le dossier.Audition d’autres personnesLa personne qui fait la demande de sauvegarde de justice est automatiquement entendue en audition.Des proches de la personne à protéger sont auditionnés si le juge estime qu’il est utile de les entendre. Le juge peut aussi recueillir leur avis en leur adressant en questionnaire. Les proches concernés sont les suivants :Époux/épouse, partenaire de Pacs ou concubin(e) du majeurParent ou allié du majeurPersonne entretenant avec le majeur des liens étroits et stables.À savoirLorsqu’un proche volontaire pour être mandataire spécial demande à être entendu, le juge doit l’auditionner.Le juge peut aussi auditionner le procureur de la République pour avoir son avis. En pratique, le procureur communique son avis par écrit.À savoirEn plus des auditions, le juge peut ordonner une mesure d’instruction à son initiative ou à la demande des parties (enquête sociale notamment ou des constatations par toute personne de son choix). Il peut aussi décider d’organiser un débat contradictoire d’office ou à la demande de tout intéressé.Attendre la décision du juge des tutellesDélaiLe juge doit rendre sa décision dans le délai de 1 an à compter du dépôt de la requête.Convocation à l’audienceQuand le dossier est prêt pour être jugé, une audience est fixée à l’issue de laquelle le juge va prendre sa décision.Le greffe convoque le demandeur et le majeur à protéger à l’audience. Toutefois, le majeur n’est pas convoqué si son état est incompatible avec une comparution en audience.La convocation est remise en mains propres ou adressée par lettre RAR.Le juge peut aussi faire convoquer un ou plusieurs proches si leur présence est utile.Accès au dossierJusqu’au prononcé du jugement, le majeur à protégé et le demandeur (ou leurs avocats) ont accès au dossier sur demande.Les proches ne peuvent consulter le dossier que sur autorisation du juge.En savoir plus sur le droit d’accès au dossierL’accès au dossier peut se faire par consultation au greffe ou par délivrance de copies.Consultation au greffeLe demandeur, le majeur à protéger et leurs avocats ont accès au dossier en consultation.Les proches doivent avoir l’autorisation au juge de consulter le dossier. L’autorisation n’est donnée que s’ils justifient d’un intérêt légitime.La demande de consultation se fait par écrit.La consultation est organisée en tenant compte des nécessités du service. Un rendez-vous est fixé de manière à assurer la présence de personnel, la disponibilité du local de consultation et la disponibilité du dossier.À savoirQuand le majeur à protéger consulte seul son dossier, le juge peut retirer des pièces du dossier si leur consultation risque de nuire gravement à l’état psychique du majeur. Le juge prend la décision d’exclure des pièces par ordonnance motivée.Délivrance de copieSeul l’avocat du majeur à protéger peut obtenir une copie du dossier ou de certaines pièces du dossier. Il n’a pas le droit de les remettre à son client, ni à des tiers.À noterUne fois que la sauvegarde de justice est prononcée, le juge peut autoriser la délivrance de la copie du dossier au majeur protégé qui justifie d’un intérêt légitime.Audience et décision sur la demande de sauvegardeL’audience se déroule en chambre du conseil, c’est-à-dire sans public.Les parties peuvent être assistées par un avocat.Le jugement est prononcé le jour même ou bien le dossier est mis en délibéré à une autre date. Dans ce cas, les parties sont informées de la date à laquelle le jugement sera rendu.Le juge des tutelles peut prendre les décisions suivantes :Rejet de la demande si les conditions ne sont pas réuniesAcceptation de la demande de sauvegarde de justice avec désignation demandataire spécialAcceptation de la demande de sauvegarde de justice sans désignation de mandataire spécialOuverture d’une autre mesure de protection (tutelle, curatelle notamment) si l’intéressé a besoin d’un protection plus forte.En savoir plus sur le mandataire spécialLe juge choisit le mandataire spécial en priorité parmi les proches.Si aucun proche ne peut ou ne veut remplir cette mission, le juge désigne un mandataire judiciaire à la protection des majeurs (MJPM) inscrit sur une liste départementale tenue par le préfet.Le mandataire spécial est désigné pour l’accomplissement d’actes précis que la protection du majeur rend nécessaires. Exemples : exercer une action en justice, utiliser d'un placement bancaire, vendre d'une maison.Il peut être chargé d’une mission de représentation. Dans ce cas, il va accomplir les actes à la place du majeur protégé.Il peut aussi avoir une mission d'assistance. Dans ce cas, il ne peut pas prendre la décision à la place du majeur. Son rôle consiste à renseigner le majeur sur sa situation personnelle et l’informer sur les actes à accomplir (utilité, urgence, effets, conséquences d’un refus).Le mandataire spécial doit rendre compte de l'exécution de sa mission à la personne protégée et au juge. Il rend compte notamment en fin de mesure.À savoirLa désignation d’un mandataire spécial peut entraîner des frais pour le majeur protégé. En effet, le MJPM perçoit une rémunération dont le montant dépend des revenus du majeur protégé. Le mandataire spécial désigné parmi les proches est quant à lui bénévole.La décision du juge est notifiée au demandeur, au majeur, au mandataire spécial.Exceptionnellement, le juge peut décider de ne pas faire notifier sa décision à la personne même du majeur protégé si cela présente un risque pour sa santé. Dans ce cas, la décision est notifiée à l’avocat du majeur, s’il en a un, et à la personne que le juge estime la plus qualifiée pour recevoir la notification.Parfois, la décision doit également être notifiée à des tiers lorsque qu’elle modifie leurs droits ou obligations. Tel est le cas, par exemple, quand le juge suspend ou révoque le mandat donné par le majeur à une tierce personne pour la gestion de ses biens.La notification est effectuée de la façon suivante :Soit par le greffe qui adresse aux intéressés une lettre RARSoit par acte de commissaire de justice si le juge estime que cela est nécessaire.

Peut-on contester le placement sous sauvegarde de justice judiciaire ?Il n’y a aucun recours contre la décision d’ouverture d’une sauvegarde de justice.Toutefois, si le juge désigne unmandataire spécial avec mission de représentation, il est possible de contester le choix du mandataire et/ou sa mission en faisant appel.Le délai d’appel est de 15 jours, il court à compter de la date de notification de la décision.L’appel est formé par déclaration faite ou adressée au greffe du tribunal qui a rendu la décision par lettre RAR .Tribunal judiciaire ou tribunal de proximitéMinistère chargé de la justiceÀ noterL’appel est possible en cas de rejet de la demande de sauvegarde : dans ce cas, seul le demandeur peut faire appel. L’appel est possible également en cas d’ouverture d’une autre mesure de protection que la sauvegarde de justice.

Quels sont les effets de la sauvegarde de justice judiciaire ?Maintien des droits du majeur sous sauvegarde de justiceLe majeur sous sauvegarde de justice conserve le droit d'accomplir seul les actes de la vie civile avec des limites qui sont les suivantes :Interdiction d’accomplir les actes qui sont confiés à unmandataire spécial lorsque le juge en nomme unInterdiction d’engager une procédure de divorce par consentement mutuelInterdiction d’exercer les fonctions de juré dans un procès de cour d’assises.Gestion des biens du majeur sous sauvegardeGestion des biens par le majeur ou par mandataireLe majeur sous sauvegarde de justice gère ses biens lui-même ou par l’intermédiaire de mandataires désignés par lui.Si le majeur a déjà désigné un mandataire pour gérer ses biens, le mandat continue de s’appliquer sauf si la décision du juge révoque ou suspend ce mandat.RappelLe juge peut confier la gestion des biens du majeur sous sauvegarde de justice à un mandataire spécial.Gestion des biens par les prochesEn l’absence de mandataire, les proches ont le devoir d’accomplir les actes conservatoires urgents et indispensables à la préservation du patrimoine du majeur.Cette obligation s’applique uniquement aux proches qui ont connaissance de la situation du majeur protégé.Mesures conservatoiresLe juge des tutelles peut prendre des mesures conservatoires afin de protéger les biens du majeur qui risquent d’être mis en péril (risque de vol, dégradation ou de destruction).Il peut notamment ordonner la réalisation d’un inventaire des biens se trouvant dans un logement inoccupé, la clôture de celui-ci et la conservation des clés. Un commissaire de justice, la police, la gendarmerie ou le maire est chargé d’exécuter la mesure.Si cela est nécessaire, le juge peut aussi ordonner à un commissaire de justice de procéder à l’apposition de scellés.À noterLe procureur de la République peut aussi ordonner des mesures conservatoires.Contestation d’actes passés durant la sauvegardeLa sauvegarde de justice permet au majeur protégé de contester plus facilement les actes contraires à ses intérêts conclus pendant la mesure de sauvegarde.En savoir plus sur la contestation des actes conclus pendant la sauvegarde de justiceCela concerne les actes inutiles, les actes déséquilibrés (exemple : vente à un prix dérisoire ou achat à un prix excessif) ou disproportionnés par rapport à aux moyens financiers du majeur protégé.Le majeur peut faire une action en justice pour demander l’annulation ou la correction de l’acte (réduction du prix ou des quantités). Il saisit le tribunal judiciaire ou le tribunal de proximité selon la procédure ordinaire.Le majeur n’a pas besoin de prouver l’existence d’un trouble mental au moment de l’acte.Le juge tient compte de la bonne ou mauvaise foi de la personne avec laquelle l’acte est conclu.Le délai pour agir en justice est de 5 ans à compter de l’acte.Un mandataire spécial désigné par le juge peut avoir pour mission d’exercer l’action en justice au nom du majeur protégé.En l’absence de mandataire spécial, ou si celui-ci n’a pas pour mission de contester des actes en justice, le majeur seul peut saisir le juge d’une contestation.Si le majeur décède, l’action en justice est transmise à ses héritiers. Ces derniers peuvent engager l’action au nom du majeur décédé ou continuer l’action engagée par le majeur de son vivant.

Quelle est la durée de la sauvegarde de justice judiciaire ?La sauvegarde de justice judiciaire est prononcée pour une durée initiale de 1 an.Elle est renouvelable 1 fois pour la même durée, ce qui porte la durée totale de la mesure à 2 ans (renouvellement inclus).En savoir plus sur le renouvellement d’une sauvegarde de justiceLe renouvellement peut être demandé par les personnes suivantes :Majeur lui-mêmePersonne avec qui le majeur protégé vit en coupleParent ou alliéPersonne qui entretient, avec le majeur, des liens étroits et stablesMandataire spécial désigné pour gérer la mesureProcureur de la République.La demande de renouvellement est présentée à l’aide d’un formulaire :Requête au juge des tutelles - Nouvel examen d'une mesure de protection judiciaire d'un majeurMinistère chargé de la justiceLa requête est transmise au juge des tutelles du tribunal de proximité ou du tribunal judiciaire du lieu de résidence de la personne à protéger. La transmission se fait par courrier simple ou recommandé ou en déposant la requête à l’accueil du tribunal.Tribunal judiciaire ou tribunal de proximitéMinistère chargé de la justiceLe juge peut aussi ordonner le renouvellement d’office.

Quand la sauvegarde de justice prend-elle fin ?La sauvegarde de justice prend fin lorsque survient l’un des événements suivants :Expiration de la durée de la mesure fixée par le juge (durée initiale ou renouvelée)Décès du majeur protégéOuverture d’une nouvelle mesure de protection (tutelle, curatelle, habilitation familiale).Le juge peut aussi ordonner la mainlevée (fin anticipée) de la sauvegarde de justice dans les situations suivantes :Les actes pour lesquels la mesure a été ordonnée sont accomplisLe besoin de protection temporaire du majeur n’existe plus (il reprend possession de ses facultés).La demande de mainlevée est présentée à l’aide du formulaire cerfa n°14919.