Autorisation environnementale (ICPE, IOTA)

Quels IOTA sont soumis à autorisation ?IOTA concernésLes installations, ouvrages, travaux et activités sont des IOTA s'ils entraînent au moins une des conséquences suivantes :Des dangers pour la santé et la sécurité publiqueUne nuisance au libre écoulement des aux (modification du niveau ou du mode d'écoulement)Une réduction de la ressource en eau (prélèvements sur les eaux superficielles ou souterraines d'au moins 1000 m3, restitués ou non)Un accroissement notable du risque d'inondationUne atteinte grave à la qualité ou la diversité du milieu aquatique, notamment aux peuplements piscicoles (la destruction de frayères, de zones de croissance ou d'alimentation de la faune piscicole ou des déversements)Les écoulements, rejets ou dépôts directs ou indirects, chroniques ou épisodiques, même non polluantsL'assèchement, la mise en eau, l'imperméabilisation ou le remblai de zones humides ou de marais (rubrique 3.3.1.0. de la nomenclature)Le rejet d'eaux pluviales dans les eaux douces superficielles ou sur le sol ou dans le sous-sol (rubrique 2.1.5.0.).Les installations, ouvrages, travaux et activités (IOTA) susceptibles de présenter des dangers pour la santé et la sécurité publique, y compris les prélèvements d'eau pour l'irrigation en faveur d'un organisme unique, sont systématiquement soumis à autorisation.Pour vérifier si l'IOTA est soumis à autorisation, l'entreprise doit consulter la nomenclature des ICPE (qui intègre la nomenclature IOTA). Il s'agit des IOTA « A » :Nomenclature des ICPE et des IOTAInstitut national de l'environnement industriel et des risques (Ineris)Les IOTA situés à l'intérieur du périmètre de protection d'une source d'eau minérale naturelle déclarée d'intérêt public qui comportent des opérations de sondage ou de travail souterrain sont également soumis à autorisation. Cela s'applique y compris s'ils devraient être soumis à déclaration d'après la nomenclature.L'autorisation environnementale inclut les équipements, installations et activités figurant dans le projet du porteur du projet d'IOTA répondant à un des critères suivants :Nécessaires à cet IOTADont la proximité est de nature à modifier notablement les dangers ou inconvénients du projet.À savoirLes IOTA qui, après avoir été régulièrement mis en service, sont soumis à autorisation peuvent généralement continuer à fonctionner sans cette autorisation, au bénéfice des droits acquis. La seule condition est que l'exploitant se soit déjà fait connaître du préfet ou se fasse connaître de lui dans l'année suivant cette soumission.Quels éléments faut-il déclarer au préfet pour que l'IOTA fonctionne au bénéfice des droits acquis ?Les informations suivantes doivent être transmises :Nom et adresse de l'exploitant ou, à défaut, du propriétaireEmplacement de l'IOTANature, consistance, volume et objet de l'IOTA, ainsi que la ou les rubriques de la nomenclature dans lesquelles il doit être rangé.Le porteur du projet d'IOTA doit s'assurer de respecter la réglementation spécifique applicable à son installation. C'est notamment le cas des installations de production d'énergie renouvelable en mer, des travaux de recherche et d'exploitation de mines et des entreprises hydroélectriques concédées.Les IOTA des rubriques 5.1.1.0 à 5.2.3.0 de la nomenclature sont soumis à des dispositions spécifiques et la procédure d'autorisation qui leur est applicable diffère.Quels sont les IOTA des rubriques 5.1.1.0 à 5.2.3.0 ?Il s'agit des IOTA suivants :Réinjection dans une même nappe des eaux prélevées pour la géothermie, l'exhaure des mines et carrières ou lors des travaux de génie civilTravaux de recherche et d'exploitation de gîtes géothermiques de minime importanceTravaux d'exploitation de stockages souterrains de déchets radioactifsConcessions hydrauliquesTravaux décidés par la commission d'aménagement foncier.De quels agréments, autorisations, enregistrements, etc. l'autorisation environnementale tient-elle lieu ?L'autorisation environnementale tient lieu des autorisations, enregistrements, déclarations, absences d'opposition, approbations et agréments suivants :Absence d'opposition à déclaration d'IOTAArrêté de prescriptions applicables à l'IOTA déclaréAutorisation pour l'émission de gaz à effet de serreAutorisation spéciale au titre des réserves naturelles lorsqu'elle est délivrée par l'État et en dehors des cas où l'un des permis ou décision tient lieu de cette autorisationAutorisation spéciale au titre des sites classés ou en instance de classement en dehors des cas où l'un des permis ou décision tient lieu de cette autorisationDérogation aux interdictions édictées pour la conservation de sites d'intérêt géologique, d'habitats naturels, d'espèces animales non domestiques ou végétales non cultivées et de leurs habitatsAbsence d'opposition au titre du régime d'évaluation des incidences Natura 2000Récépissé de déclaration ou enregistrement d'ICPE soumises à ces régimes, à l'exception des déclarations que le pétitionnaire indique vouloir effectuer de façon distincte de la procédure d'autorisation environnementaleArrêté de prescriptions applicable aux soumises à déclaration ou enregistrementAutorisation ou déclaration pour l'utilisation d'organismes génétiquement modifiés (OGM), à l'exclusion de ceux requis pour l'utilisation d'OGM soumise à des règles de protection du secret de la défense nationaleAgrément pour le traitement de déchetsAutorisation d'exploiter une installation de production d'électricitéAutorisation de défrichementAutorisations nécessaires à l'établissement d'installations de production d'électricité utilisant l'énergie mécanique du vent à proximité des :Ouvrages de défense des côtes ou de sécurité maritimeDépôts de munitions et d'explosifsAutres installations de défense.Autorisations nécessaires à l'établissement d'installations de production d'électricité utilisant l'énergie mécanique du vent requises dans les zones de servitudes de protection des émissions et réceptions radioélectriquesAutorisations nécessaires à l'établissement d'installations de production d'électricité utilisant l'énergie mécanique du vent à proximité des monuments historiques, des sites patrimoniaux remarquables ou des aérodromesAutorisations pour les projets d'infrastructure terrestre linéaire de transport liée à la circulation routière ou ferroviaire réalisés pour le compte d'États étrangers ou d'organisations internationales, de l'État, de ses établissements publics et concessionnaires à proximité des monuments historiques ou des sites patrimoniaux remarquablesDérogation motivée au respect des objectifs des schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eauxAutorisation de porter atteinte aux allées et alignements d'arbresDonné acte ou définition des prescriptions relatives aux travaux miniers objets d'une déclarationAutorisation unique nécessaire à l'établissement des ouvrages de raccordement aux réseaux publics d'électricité afférents sur le plateau continental et la zone économique exclusiveAgrément nécessaire à l'établissement de câbles sous-marins et aux pipelines sous-marins sur le plateau continentalAbsence d'opposition à la déclaration ou à l'autorisation unique de destruction de haiesArrêté d'approbation de la convention de concession d'utilisation du domaine public maritime situé en dehors des limites administratives des ports, lorsqu'il est nécessaire à l'établissement :D'installations de production d'énergie renouvelable en merDes ouvrages de raccordement aux réseaux publics d'électricité afférentsDes ouvrages d'interconnexion avec les réseaux électriques des États limitrophes.AttentionPlusieurs IOTA doivent faire l'objet d'une seule autorisation lorsqu'ils correspondent à toutes les circonstances suivantes, que leur réalisation soit simultanée ou successive :Ils sont réalisés par la même personne, la même exploitation ou le même établissementIls concernent le même milieu aquatiquePris individuellement, ils sont en dessous du seuil prévu par la nomenclature des IOTA soumises à autorisationLeur ensemble dépasse le seuil fixé par la nomenclature des IOTA soumises à autorisation.Autorisation temporaireLes IOTA qui ont une durée inférieure à un an et qui n'ont pas d'effets importants et durables sur les eaux ou le milieu aquatique peuvent bénéficier d'une autorisation temporaire, à la demande du porteur du projet d'IOTA. Celle-ci a une durée maximale de 6 mois, renouvelable une fois.La procédure d'autorisation est alors simplifiée.L'absence de réponse du préfet pendant plus de 6 mois à compter de la réception de la demande vaut décision de rejet.IOTA : Comment contacter le service concerné ?Le service à contacter est :Soit la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), ou la DRIEAT en Île-de-FranceDirection régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utDirection régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaSoit le service police de l'eau de la direction départementale des territoires (DDT)Direction départementale en charge des territoires (DDT ou DDTM)ddtSoit l'Agence de l'eauAgence de l'eauagence_eauMinistère chargé de l'environnementÀ noterDans les départements et régions d'outre-mer (Drom), l'Agence de l'eau est remplacée par un Office de l'eau.

Comment connaître les conditions locales d'implantation d'un IOTA ?En France, les ressources en eau sont gérées par bassin hydrographique. Pour encadrer cette gestion, des Agences (en métropole) et Offices de l'eau (dans les départements et régions d'outre-mer) ont été créés.Les Agences et Offices de l’eau peuvent aider les industriels, les agriculteurs, et les autres porteurs de projets d'IOTA dans le financement, l’accompagnement et la valorisation de leurs projets et initiatives pour agir sur la santé, le cadre de vie, la préservation de la ressource en eau et la biodiversité.Ils peuvent notamment accompagner les porteurs de projet dans la :Prise en considération du schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) du bassin dans lequel l'IOTA s'implantera : orientations, objectifs, dispositions, etc.Prise en considération du schéma d’aménagement et de gestion de l’eau (SAGE) de la localité dans laquelle l'IOTA s'implantera : orientations, objectifs, dispositions, etc.Présentation des aides financières auxquelles le projet peut prétendre.Les 6 Agences de l'eau sont les suivantes :Adour-GaronneArtois-PicardieLoire-BretagneRhin-MeuseRhône Méditerranée CorseSeine-Normandie.Agence de l'eauagence_eauMinistère chargé de l'environnementLes 5 Offices de l'eau sont les suivants :GuadeloupeGuyaneMartiniqueRéunionMayotte (en cours de création, contacter le Comité de l'eau et de la biodiversité).

Comment constituer le dossier de demande d'autorisation environnementale ?Évaluation environnementale préalable à la demande d'autorisationLe projet peut être soumis à évaluation environnementale.Lorsque cette évaluation environnementale est obligatoire, elle doit être menée préalablement à la demande d'autorisation.À savoirUne fiche dédiée à l'évaluation environnementale détaille les projets concernés et le déroulé de l'évaluation.Constitution du dossierLe demandeur de l'autorisation environnementale peut s'informer sur le service en ligne et sur la préparation du dossier de demande d'autorisation environnementale via le guide pour constituer le dossier dématérialisé.Les fichiers modèles visés dans ce guide sont disponibles ici :Mandat de dépôt (cas où un bureau d'étude effectue la demande pour le compte du futur exploitant)Parcelles (pour les projets terrestres, si la liste des parcelles est déposée via un fichier au lieu du tableau en ligne)Références géographiques (pour les projets maritimes ou fluviaux, si les informations sont fournies via un fichier au lieu du tableau en ligne)Fichier de mesures ERC pour la métropole et sa notice.À noterLa constitution du dossier est complexe. Il est recommandé de faire appel à un bureau d'études.Quelles pièces sont nécessaires à la constitution du dossier de demande d'autorisation ?Le porteur du projet soumis à autorisation environnementale fournit un dossier comportant les éléments suivants :Lorsqu'il est une personne physique, nom, prénoms, date de naissance et adresseS'il s'agit d'une personne morale, dénomination ou sa raison sociale, forme juridique, numéro de SIRET, adresse du siège social et qualité du signataire de la demandeMention du lieu où le projet doit être réaliséPlan de situation du projet à l'échelle 1/25 000, ou, à défaut au 1/50 000, indiquant son emplacementDocument attestant que le demandeur est le propriétaire du terrain ou qu'il dispose du droit d'y réaliser son projet ou qu'une procédure est en cours ayant pour effet de lui donner ce droitDescription des éléments suivants :Nature et volume de l'activité, l'installation, l'ouvrage ou les travaux envisagésConditions d'exécution et de fonctionnementDes procédés mis en œuvre (moyens de suivi et de surveillance, les moyens d'intervention en cas d'incident ou d'accident)L'indication, selon le cas, de la ou des rubriques des nomenclatures ou bien du ou des items dont le projet relèveLes conditions de remise en état du site après exploitationSi le projet est concerné, la nature, l'origine et le volume des eaux utilisées ou affectéesSi le projet est concerné, les mesures permettant une utilisation efficace, économe et durable de la ressource en eau notamment par le développement de la réutilisation des eaux usées traitées et de l'utilisation des eaux de pluie en remplacement de l'eau potable.Soit l'étude d'impact prévue par l'évaluation environnementale, soit une étude d'incidence environnementale lorsque le projet n'est pas soumis à évaluation environnementaleSi le projet n'est pas soumis à évaluation environnementale à l'issue de l'examen au cas par cas, la décision correspondante. Elle peut être accompagnée de l'indication des modifications apportées aux caractéristiques et mesures du projet ayant motivé la décision de ne pas soumettre le projet à évaluationÉléments graphiques, plans ou cartes utiles à la compréhension des pièces du dossierNote de présentation non technique.Le porteur du projet peut inclure dans le dossier de demande une synthèse des mesures envisagées, sous forme de propositions de prescriptions de nature à assurer le respect des différentes obligations auxquelles le projet est soumis.Que doit contenir l'étude d'incidence environnementale ?L'étude d'incidence environnementale doit :Décrire l'état actuel du site sur lequel le projet doit être réalisé et de son environnementDéterminer les incidences directes et indirectes, temporaires et permanentes du projet sur les intérêts généraux, notamment la santé, la sécurité publique et l'environnement, en prenant en considération ses caractéristiques et la sensibilité de son environnementPrésenter les mesures envisagées pour éviter et réduire les effets négatifs notables du projet sur l'environnement et la santé, les compenser s'ils ne peuvent être évités ni réduits et, s'il n'est pas possible de les compenser, la justification de cette impossibilitéProposer des mesures de suiviIndiquer les conditions de remise en état du site après exploitationComporter un résumé non techniqueSi cela est pertinent, comporter des indications sur la façon dont le projet impacte la ressource en eau, le milieu aquatique, l'écoulement, le niveau et la qualité des eaux, y compris de ruissellement, en tenant compte des variations saisonnières et climatiques. L'étude précise les raisons pour lesquelles le projet a été retenu parmi les alternatives au regard de ces enjeux.Si cela est pertinent, justifier de la compatibilité du projet avec le schéma directeur ou le schéma d'aménagement et de gestion des eaux et avec les dispositions du plan de gestion des risques d'inondationSi cela est pertinent, justifier de sa contribution à la réalisation des objectifs de gestion durable de la ressource en eau et des objectifs de qualité des eaux.Plusieurs demandes d'autorisations environnementales d'IOTA sur un même site peuvent constituer une unique demande d'autorisation environnementale.Plusieurs demandes d'autorisations relatives à des opérations connexes ou relevant de la même activité peuvent faire l'objet d'une procédure commune lorsqu'elles sont situées dans un sous-bassin ou un groupement de sous-bassins correspondant à une unité hydrographique ou à un système aquifère cohérent.Le porteur de projet peut envisager de réaliser son projet en plusieurs tranches, simultanées ou successives. Il peut alors solliciter des autorisations environnementales distinctes pour chacune des tranches qui les nécessitent. Cela est possible aux 2 conditions suivantes :Le découpage envisagé ne soustrait pas le projet à l'autorisation environnementale.Les tranches présentent une cohérence au regard des enjeux environnementaux.Les autorisations environnementales délivrées dans ce cadre sont complétées afin de prendre en compte les incidences environnementales cumulées à l'échelle du projet.Le dossier de demande d'autorisation environnementale doit être complété par les pièces, documents et informations propres au projet pour lequel la demande est effectuée. Ces éléments sont listés dans le code de l'environnement (articles D181-15-1 à D181-15-12).

Comment effectuer la demande d'autorisation environnementale ?La demande d'autorisation environnementale doit être adressée avant la mise en service de l'installation et le début de tous les travaux nécessaires associés.Il est fortement conseillé de se rapprocher de l'inspection des installations classées pour se faire accompagner en amont de la démarche.ICPE : Comment contacter le service concerné ?France métropolitaine (incluant la Corse)ICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction départementale de l'emploi, du travail, des solidarités et de la protection des populations (DDETSPP) :Direction départementale de la protection des populations (DDPP) ou de l'emploi, du travail, des solidarités et de la protection des populations (DDETSPP)ddppAutres ICPEÎle-de-FranceLe service à contacter est la direction régionale et interdépartementale de l’environnement, de l’aménagement et des transports (DRIEAT) :Direction régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaAutres régionsLe service à contacter est la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utGuadeloupeICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerMartiniqueICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerLa RéunionICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerMayotteICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerGuyaneLe service à contacter est la direction générale des territoires et de la mer (DGTM) de Guyane.Direction générale des territoires et de la mer - Guyane (ex-Deal)IOTA : Comment contacter le service concerné ?Le service à contacter est :Soit la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), ou la DRIEAT en Île-de-FranceDirection régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utDirection régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaSoit le service police de l'eau de la direction départementale des territoires (DDT)Direction départementale en charge des territoires (DDT ou DDTM)ddtSoit l'Agence de l'eauAgence de l'eauagence_eauMinistère chargé de l'environnementÀ noterDans les départements et régions d'outre-mer (Drom), l'Agence de l'eau est remplacée par un Office de l'eau.À noterSi le projet est une installation soumise à autorisation au titre des ICPE et qu'elle inclut ou est également un IOTA soumis à autorisation, la démarche d'autorisation environnementale doit être effectuée une unique fois.Si le projet inclus une ou plusieurs ICPE soumises à enregistrement ou à déclaration et/ou un ou plusieurs IOTA (y compris soumis à autorisation), une unique demande d'autorisation environnementale doit être effectuée.La demande peut être effectuée via un service en ligne ou par dépôt ou envoi du dossier. Il est conseillé de privilégier la procédure en ligne.En ligneIl est fortement recommandé de déposer le dossier de demande d'autorisation environnementale dématérialisé via un service en ligne.Déposer une demande d'autorisation environnementale - procédure en ligneMinistère chargé de l'environnementPourquoi privilégier la procédure en ligne ?Ce service en ligne offre au porteur du projet soumis à autorisation des simplifications et des gains de temps tout au long de la procédure d'instruction, parmi lesquels :L'accusé de réception est automatiquement délivré si toutes les pièces obligatoires sont déposées.Il n'y a plus de demande de rendez-vous au guichet pour l'examen de complétude.Le dossier complet à jour est automatiquement déposé sur projets-environnement.gouv.fr.Le demandeur est automatiquement informé de l'avancement de l'instruction de sa demande.L'ensemble des avantages de la procédure dématérialisée sont détaillés dans une brochure.Sur place ou par courrierBien qu'il soit fortement recommandé d'utiliser le service en ligne, la demande peut être adressée en 4 exemplaires en version papier et sous format électronique.À la demande du préfet, le porteur de projet fournit sous forme papier les exemplaires nécessaires pour procéder à la consultation du public et aux autres consultations.Les informations confidentielles ne sont pas incluses dans le dossier déposé. Elles sont transmises sous pli séparé sous forme papier.Demande d'autorisation environnementale (cerfa n°15964)Ministère chargé de l'environnementLe formulaire doit être déposé ou envoyé au guichet dédié du service concerné.ICPE : Comment contacter le service concerné ?France métropolitaine (incluant la Corse)ICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction départementale de l'emploi, du travail, des solidarités et de la protection des populations (DDETSPP) :Direction départementale de la protection des populations (DDPP) ou de l'emploi, du travail, des solidarités et de la protection des populations (DDETSPP)ddppAutres ICPEÎle-de-FranceLe service à contacter est la direction régionale et interdépartementale de l’environnement, de l’aménagement et des transports (DRIEAT) :Direction régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaAutres régionsLe service à contacter est la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utGuadeloupeICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerMartiniqueICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerLa RéunionICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerMayotteICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerGuyaneLe service à contacter est la direction générale des territoires et de la mer (DGTM) de Guyane.Direction générale des territoires et de la mer - Guyane (ex-Deal)IOTA : Comment contacter le service concerné ?Le service à contacter est :Soit la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), ou la DRIEAT en Île-de-FranceDirection régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utDirection régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaSoit le service police de l'eau de la direction départementale des territoires (DDT)Direction départementale en charge des territoires (DDT ou DDTM)ddtSoit l'Agence de l'eauAgence de l'eauagence_eauMinistère chargé de l'environnementÀ noterDans les départements et régions d'outre-mer (Drom), l'Agence de l'eau est remplacée par un Office de l'eau.À noterDès la réception de la demande d'autorisation, le préfet délivre une preuve de dépôt.Cette dernière ne préjuge pas de la complétude et la régularité du dossier et ne vaut pas démarrage de la phase d’examen et de consultation, qui ne débute que lorsque le dossier est considéré complet et régulier.

Comment se passe l'instruction de la demande d'autorisation environnementale ?Déroulé de l'instructionDès le dépôt de la demande d'autorisation, le demandeur doit recevoir une preuve de dépôt du dossier, délivré par le préfet. Si le dossier ne comporte pas d'éléments suffisants pour procéder à son examen et aux consultations, le préfet invite le demandeur à le compléter ou le régulariser dans un délai raisonnable qu'il fixe.Lorsqu'elle a été jugée complète et régulière, l'instruction de la demande d'autorisation environnementale se déroule en 2 phases :Phase d'examen et de consultation du publicPhase de décision.Dès que le dossier est complet et régulier, le préfet informe le pétitionnaire de l'ouverture de la phase d'examen et de consultation.1. Phase d'examen et de consultation du publicÉtapesCette phase comprend l’instruction du dossier par les services de l’État, les consultations obligatoires des différents organismes et instances compétents, les consultations des conseils municipaux et autres collectivités locales intéressées et la participation du public.ExamenL'examen du dossier dure plusieurs mois, car celui-ci est transféré à de nombreuses autorités et organismes (conseils municipaux, agences régionales de santé, etc.) qui émettent un avis sur le projet.Ces avis sont rendus au préfet dans un délai de 45 jours.Rejet de la demandeLa demande d'autorisation environnementale peut être rejetée dès la phase d'examen et de consultation du public, notamment lorsque :L'avis de l'une des autorités ou de l'un des organismes consultés par le préfet est défavorable (par exemple si concerné, l’avis du ministre chargé des armées ou du ministre chargé des sites, etc.).L'autorisation ne peut pas être accordée dans des conditions suffisantes de prévention des risques, notamment sur l'environnement, la santé et la sécurité publique.Le projet est clairement incompatible avec le plan local d'urbanisme (PLU), le schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) ou le schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE).La réalisation du projet a été entreprise avant la fin de l'instruction de la demande.Ce rejet est alors signifié au porteur de projet sous la forme d’un arrêté préfectoral.Cette décision met fin à la phase d'examen et de consultation. Elle est transmise sans délai par le préfet au président du tribunal administratif et au commissaire enquêteur ou au président de la commission d'enquête.Consultation du publicMenée en même temps que l’examen du dossier par les services et que les consultations obligatoires, la consultation du public est dite « parallélisée ».Les projets d'autorisation environnementale sont systématiquement soumis à la consultation du public pouvant prendre la forme d'une enquête publique menée par un commissaire enquêteur (ou une commission d'enquête) désigné par le tribunal administratif. Elle est organisée par le préfet, au plus tard 15 jours après la réception des avis des autorités et organismes qu'il a consultés.La consultation du public dure 3 mois. Ce délai ne peut être ni suspendu ni prolongé.Un dossier de consultation est constitué et mis à disposition du public. Il contient notamment l'étude d'impact du projet (ou l'étude d'incidence, si concerné), son résumé non technique, et les avis recueillis par le préfet auprès de différentes autorités et organismes lors de l'examen du dossier.Les avis rendus par le public sont rendus publics par l'administration sur un site internet. Le demandeur peut y répondre.Les obligations du porteur de projet sont les suivantes :Dans les 15 premiers jours de la consultation, le porteur du projet soumis à autorisation environnementale doit organiser avec la commission d'enquête une réunion publique d'ouverture.Dans les 15 derniers jours de la consultation, le porteur du projet soumis à autorisation environnementale doit organiser avec la commission d'enquête une réunion publique de clôture.Le porteur de projet est encouragé à y participer.Les éléments suivants sont rendus publics tout au long de la consultation par le commissaire enquêteur sur le site internet de la préfecture ou sur le site internet spécialement dédié à la consultation :Jours, heures et lieux des réunions publiques d'ouverture et de clôture. Le jour, l'heure et le lieu de la réunion de clôture sont rendus publics au moins 7 jours avant la tenue de cette réunionObservations et propositions du publicAvis des autorités et organismes consultés par le préfet, ou la mention d'une absence d'avis résultant de l'expiration des délais impartisÉventuelles informations complémentaires produites par le porteur de projetRéponses éventuelles du porteur de projet à ces avis, observations et propositions du public, y compris celles recueillies lors de la réunion de clôture. Ces réponses, à l'exception de la réponse à l'avis de l'autorité environnementale, sont facultatives. Les réponses aux observations et aux propositions du public peuvent être transmises et publiées en une fois, au plus tard à la fin de la consultation du public.Le site internet de la consultation doit respecter les exigences indiquées dans un arrêté disponible ici.A l'expiration du délai de la consultation du public, le commissaire enquêteur rencontre le porteur de projet et lui communique les observations et propositions du public préalablement consignées. Le porteur de projet dispose d'un délai de 5 jours pour formuler ses observations.Dans un délai de 3 semaines à compter de la fin de la consultation, la commission d'enquête doit rendre un rapport, qui inclut les éléments suivants :Rappel de l'objet du projetListe des pièces figurant dans le dossier de consultationConclusions de la commission d'enquêteAnalyse des propositions recueillies lors de la consultation du publicObservations du responsable du projet en réponse aux observations du public.Ce rapport est rendu public. Il est transmis par le préfet au demandeur.À savoirLe demandeur doit prendre en charge les frais associés à la consultation du public.Connaître les cas particuliers à la consultation du public2 formes de participation du public existantes sont mises en œuvre selon les procédures applicables au projet :La participation du public par voie électronique (PPVE), lorsque le dossier de demande d’autorisation environnementale porte sur un projet soumis à évaluation environnementale, ayant déjà fait l’objet d’une enquête publique et d’une première autorisation, comprenant une actualisation de l’étude d’impact.L’enquête publique unique : lorsqu’il doit être procédé à une enquête publique préalablement à une décision (autre qu’une autorisation d’urbanisme) nécessaire à la réalisation du projet et que cette enquête n’a pas encore été réalisée (par exemple une déclaration d’utilité publique [DUP] ou l’instauration d’une servitude d’utilité publique [SUP]), et sauf demande de dérogation du pétitionnaire.Dans ces deux cas, l’examen par les services et les consultations obligatoires (entités ou instances dont un avis est requis réglementairement, collectivités territoriales) sont conduites en même temps, avant que le public ne soit consulté dans un second temps.Par dérogation, pour les projets destinés à l'élevage de bovins, de porcs ou de volailles soumis à la procédure d'autorisation environnementale en raison des activités d'élevage, les réunions publiques d’ouverture et de clôture peuvent être remplacées par des permanences organisées par le commissaire enquêteur. Il est cependant possible de demander au commissaire enquêteur l'organisation d'une réunion publique.2. Phase de décisionDérouléUn projet d'arrêté préfectoral statuant sur la demande d'autorisation environnementale est communiqué par le préfet au demandeur, qui dispose de 15 jours pour présenter ses observations éventuelles par écrit. Il indique soit un refus d’exploitation des installations, soit une autorisation environnementale permettant leur exploitation.La phase de décision dure généralement de 2 à 3 mois. Il est possible durant cette période que la demande fasse l’objet d’une consultation par les membres de l’instance départementale consultative : CODERST (conseil départemental de l’environnement et des risques sanitaires et technologiques) ou CDNPS (Commission Départementale de la Nature, des Paysages et des Sites – formation « éolienne » ou formation « carrière »), selon le projet.Le préfet doit répondre à la demande d'autorisation environnementale dans les 2 mois à compter du jour de l'envoi du rapport et des conclusions du commissaire enquêteur ou de la synthèse des observations et propositions du public par le préfet au demandeur.Ce délai peut être toutefois prolongé, notamment par arrêté motivé du préfet, dans la limite de 2 mois, ou pour une durée supérieure si le demandeur donne son accord.Ce délai est suspendu :Dans le cas où le projet est clairement incompatible avec le plan local d'urbanisme (PLU), jusqu'à la modification du PLUSi le préfet demande une tierce expertise car le projet présente des dangers ou inconvénients d'une importance particulière, à compter de cette demande et jusqu'à la production de l'expertiseLorsque la procédure est conjointe avec la procédure d'attribution d'un titre minier, jusqu'à la délivrance de ce titre.À savoirÀ la suite des délais indiqués, si le préfet n'a pas statué sur la demande, celle-ci est considérée comme rejetée.La décision d'autorisation environnementale est matérialisée par un arrêté préfectoral d'autorisation environnementale. Il est notamment publié sur le site internet du département où il a été délivré, pendant au moins 4 mois.Prescriptions associées à l'autorisationLorsque la décision est d'autoriser le projet, l'arrêté préfectoral d'autorisation environnementale fixe les prescriptions nécessaires à la prévention des risques et à la réduction des nuisances liés à la mise en œuvre du projet, notamment sur l'environnement, la santé et la sécurité publique.Il s'agit notamment de mesures d'évitement, de réduction et de compensation et de leur suivi.

Que faut-il mettre en œuvre durant le fonctionnement de l'IOTA ?Prévention des risquesL'autorisation environnementale mentionne des mesures qui permettent d'assurer la prévention des dangers ou inconvénients de l'IOTA, notamment pour l'environnement, la santé et la sécurité publique.Quelles mesures de prévention des risques doivent être mises en œuvre ?L'autorisation environnementale comporte des mesures qui assurent notamment :Le respect des quotas d'émissions de gaz à effet de serre de l'installation, s'il y en aLa conservation des écosystèmes des réserves naturelles classées ainsi que le respect des réglementations applicables à ces réserves, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu d'autorisation spéciale au titre d'une réserve naturelle créée par l'ÉtatLa conservation ou la préservation des sites ou monuments naturels inscrits ou classés, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu de l'autorisation spéciale liée aux sites inscrits et classésLe respect des conditions de délivrance de la dérogation aux interdictions édictées pour la conservation de sites d'intérêt géologique, d'habitats naturels, des espèces animales non domestiques ou végétales non cultivées et de leurs habitats, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu de cette dérogationLe respect des objectifs de conservation du site Natura 2000, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu d'absence d'oppositionLe respect des conditions de l'utilisation confinée d'OGM, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu d'autorisation ou de déclaration d'utilisation confinée d'organismes génétiquement modifiésLe respect des conditions d'exercice de l'activité de gestion des déchets, lorsque l'autorisation tient lieu d'agrément pour le traitement de déchetsLa prise en compte des critères d'exploitation d'une installation de production d'électricité, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu de l'autorisation d'exploiter une installation de production d'électricitéLa préservation des intérêts généraux liées à l'utilisation des bois et forêts, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu d'autorisation de défrichementLe respect des conditions de délivrance des autorisations des installations de production d'électricité utilisant l'énergie mécanique du vent, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu de ces autorisationsLa conservation et la mise en valeur des sites patrimoniaux remarquables et des abords des monuments historiques, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu de ces autorisationsLe respect des conditions permettant la délivrance de l'autorisation de porter atteinte aux allées et alignements d'arbres, lorsque l'autorisation environnementale en tient lieuLe respect des objectifs environnementaux, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu d'approbation de la concession d'utilisation du domaine public maritimeLe respect des conditions de non-opposition à la déclaration unique ou de délivrance de l'autorisation unique préalables à la destruction de haie.AttentionLes travaux destinés à prévenir un danger grave et immédiat peuvent être entrepris sans que soient présentées les demandes d'autorisation ou les déclarations auxquelles ils sont soumis. L'exploitant doit immédiatement en informer le préfet.IOTA : Comment contacter le service concerné ?Le service à contacter est :Soit la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), ou la DRIEAT en Île-de-FranceDirection régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utDirection régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaSoit le service police de l'eau de la direction départementale des territoires (DDT)Direction départementale en charge des territoires (DDT ou DDTM)ddtSoit l'Agence de l'eauAgence de l'eauagence_eauMinistère chargé de l'environnementÀ noterDans les départements et régions d'outre-mer (Drom), l'Agence de l'eau est remplacée par un Office de l'eau.Respect des prescriptionsL'exploitant doit respecter les prescriptions générales en matière de prévention des risques. Elles sont précisées dans des arrêtés du ministère chargé de l'environnement.L'institut national de l'environnement industriel et des risques (Ineris) propose une aide réglementaire thématisée permettant d'accéder aux principaux textes réglementaires qui peuvent concerner un AIOT donné :Accéder à l'aide réglementaire thématisée d'AIDAInstitut national de l'environnement industriel et des risques (Ineris)INERIS répertorie également les arrêtés ministériels de prescriptions applicables aux IOTA :Liste des arrêtés de prescriptions générales des IOTAInstitut national de l'environnement industriel et des risques (Ineris)RappelL'arrêté d'autorisation environnementale fixe les prescriptions complémentaires nécessaires à la prévention des risques liés à la mise en oeuvre du projet, notamment sur l'environnement, la santé et la sécurité publique. Ces prescriptions doivent être respectées.Durant la mise en œuvre du projet, lorsque le projet présente des dangers ou inconvénients d'une importance particulière, le préfet peut demander une tierce expertise. Celle-ci pourra procéder à l'analyse d'éléments du dossier nécessitant des vérifications particulières.Cette tierce expertise est effectuée par un organisme extérieur choisi en accord avec l'administration par l'exploitant et aux frais de celui-ci.Moyens de mesure ou d'évaluation appropriésLes installations permettant d'effectuer des prélèvements en eau superficielle ou des déversements et les installations de pompage des eaux souterraines doivent avoir des moyens de mesure ou d'évaluation appropriés et homologués.Leurs exploitants ou, s'il n'existe pas d'exploitants, leurs propriétaires doivent en assurer la pose et le fonctionnement.Des mesures doivent être effectuées et notées dans un registre chaque mois. Les informations qui doivent être mentionnées sont les suivantes :Volumes prélevésSi cela est pertinent, nombre d'heures de pompageUsage et les conditions d'utilisationVariations éventuelles de la qualité qui ont pu être constatéesConditions de rejet de l'eau prélevéeChangements constatés dans le régime des eauxIncidents survenus dans l'exploitation de l'installation ou le comptage des prélèvements et notamment les arrêts de pompage.Ce registre doit être conservé 3 ans. Lorsque le prélèvement d'eau est réalisé par pompage, la mesure est effectuée au moyen d'un compteur d'eau.Ce registre doit être fourni sur demande de l'administration (par exemple de l'inspection des installations classées).Paiement de servitudes d'utilité publiqueLorsqu'un ouvrage hydraulique présente un danger pour la sécurité publique, des servitudes d'utilité publique relatives à l'utilisation du sol peuvent être instituées, au moment de la demande d'autorisation ou une fois celle-ci accordée.Les servitudes comportent, si cela est pertinent :La limitation ou l'interdiction du droit d'implanter des constructions ou des ouvrages et d'aménager des terrains de camping ou de stationnement de caravanesL'obligation de respecter des prescriptions techniques tendant à limiter le danger d'exposition des vies humaines à la submersion.Le périmètre et le contenu des servitudes sont soumis à enquête publique.Dispositions spécifiques aux ouvrages situés dans le lit d'un cours d'eauTout ouvrage à construire dans le lit d'un cours d'eau doit comporter des dispositifs maintenant dans ce lit un débit minimal. Ceux-ci doivent garantir en permanence la vie, la circulation et la reproduction des espèces vivant dans les eaux au moment de l'installation de l'ouvrage ainsi que des dispositifs empêchant la pénétration du poisson dans les canaux d'amenée et de fuite.Cela ne s'applique pas au Rhin ni aux parties internationales des cours d'eau partagés.Quel est ce débit minimal ?Ce débit minimal ne doit pas être inférieur à 10 % du module du cours d'eau en aval immédiat ou au droit de l'ouvrage correspondant au débit moyen interannuel, évalué à partir des informations disponibles portant sur une période minimale de 5 années, ou au débit à l'amont immédiat de l'ouvrage, si celui-ci est inférieur.Ce débit minimal ne doit pas être inférieur à 20 % du module du cours d'eau en aval immédiat ou au droit de l'ouvrage évalué dans les mêmes conditions ou au débit à l'amont immédiat de l'ouvrage :Pour les cours d'eau ou parties de cours d'eau dont le module est supérieur à 80 m3 par secondeOu pour les ouvrages qui contribuent, par leur capacité de modulation, à la production d'électricité en période de pointe de consommation.Toutefois, le débit minimal peut être fixé à une valeur inférieure pour les cours d'eau ou sections de cours d'eau présentant un fonctionnement atypique rendant non pertinente la fixation d'un débit minimal dans les conditions prévues ci-dessus.Qu'est-ce qu'un cours d'eau ayant un fonctionnement atypique ?Un cours d'eau ayant un fonctionnement atypique est un cours d'eau entrant dans l'un des cas suivants :Son lit mineur présente des caractéristiques géologiques qui sont à l'origine de la disparition d'une part importante des écoulements naturels à certaines périodes de l'annéeSon aval immédiat, issu d'un barrage d'une hauteur supérieure ou égale à 20 mètres ou à usage hydroélectrique d'une puissance supérieure à 20 mégawatts, est noyé par le remous du plan d'eau d'un autre barrage répondant également à l'un de ces deux critèresDes espèces appartenant aux groupes suivants en sont absentes : phytoplanctons, macrophytes et phytobenthos, faune benthique invertébrée, ichtyofauneIl s'agit d'un cours d'eau méditerranéen dont la moyenne interannuelle du débit mensuel naturel le plus bas est inférieur au 10è du module. On entend par cours d'eau méditerranéen, les cours d'eau situés en Corse et, pour ceux relevant du bassin Rhône-Méditerranée, leurs parties situées dans les départements des Hautes-Alpes, des Alpes-de-Haute-Provence, des Alpes-Maritimes, du Var, des Bouches-du-Rhône, du Vaucluse, du Gard, de l'Hérault, de l'Aude, des Pyrénées-Orientales, de la Drôme, de l'Ardèche ou de la Lozère.L'exploitant de l'ouvrage doit assurer le fonctionnement et l'entretien des dispositifs garantissant dans le lit du cours d'eau ces débits minimaux.La réglementation peut être différente en fonction du cours d'eau considéré. Il convient de s'informer sur les cours d'eau sur lesquels l'ouvrage devra être installé auprès de la préfecture.IOTA : Comment contacter le service concerné ?Le service à contacter est :Soit la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), ou la DRIEAT en Île-de-FranceDirection régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utDirection régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaSoit le service police de l'eau de la direction départementale des territoires (DDT)Direction départementale en charge des territoires (DDT ou DDTM)ddtSoit l'Agence de l'eauAgence de l'eauagence_eauMinistère chargé de l'environnementÀ noterDans les départements et régions d'outre-mer (Drom), l'Agence de l'eau est remplacée par un Office de l'eau.À noterLes ouvrages hydrauliques sont soumis à des dispositions spécifiques relatives à la sécurité et à la sûreté.

Quelle est la durée de l'autorisation ?Cas généralL'arrêté d'autorisation fixe la durée pour laquelle l'autorisation environnementale est accordée.L'autorisation environnementale peut être abrogée ou modifiée, sans indemnité de la part de l'État :En cas de menace majeure pour :La préservation de l'état ou de l'aspect d'une réserve naturelle créée par l'ÉtatLa conservation des caractéristiques d'intérêt général ayant motivé le classement ou l'instance de classement d'un siteL'état de conservation des sites, habitats et espècesLes objectifs de conservation d'un site Natura 2000La conservation d'un boisement reconnue nécessaire.Dans l'intérêt de la salubrité publique, et notamment lorsque cette abrogation ou cette modification est nécessaire à l'alimentation en eau potable des populationsPour prévenir ou faire cesser les inondations ou en cas de menace pour la sécurité publiqueEn cas de menace majeure pour le milieu aquatique, et notamment lorsque les milieux aquatiques sont soumis à des conditions hydrauliques critiques non compatibles avec leur préservationLorsque les ouvrages ou installations sont abandonnés ou ne font plus l'objet d'un entretien régulierLorsque le fonctionnement des ouvrages ou des installations ne permet pas la préservation des espèces migratrices vivant alternativement en eau douce et en eau salée.Le préfet peut prolonger la durée de l'autorisation des travaux par arrêté complémentaire.Absence de mise en serviceL'arrêté d'autorisation environnementale cesse de produire effet lorsque le projet n'a pas été mis en service ou réalisé :Soit dans le délai fixé par l'arrêté d'autorisationSoit dans un délai de 3 ans à compter du jour de la notification de l'autorisation.Ce délai est suspendu en cas de recours devant la juridiction administrative contre l'arrêté d'autorisation environnementale, ses arrêtés complémentaires, le permis de construire ou la décision de non-opposition à déclaration préalable.Une exception peut être accordée en cas de force majeure ou de demande justifiée et acceptée de prolongation de délai.

Que faire en cas d'incident ou d'accident d'un IOTA ?Tout incident ou accident dans le cadre de la mise en œuvre d'un IOTA et de nature à porter atteinte à la santé, la sécurité publique ou à l'environnement doit être déclaré au préfet et au maire ou président de l'EPCI.La personne à l'origine de l'incident ou de l'accident et l'exploitant ou, s'il n'existe pas d'exploitant, le propriétaire doivent, dès qu'ils en ont connaissance, prendre ou faire prendre toutes les mesures possibles pour :Mettre fin à la cause de danger ou d'atteinte au milieu aquatiqueÉvaluer les conséquences de l'incident ou de l'accidentRemédier aux conséquences de l'incident ou de l'accident.Le préfet peut prescrire les mesures à prendre pour mettre fin au dommage constaté ou en circonscrire la gravité et, notamment, les analyses à effectuer.En cas de carence, et s'il y a un risque de pollution ou de destruction du milieu naturel, ou encore pour la santé publique et l'alimentation en eau potable, le préfet peut prendre ou faire exécuter les mesures nécessaires aux frais et risques des personnes responsables.IOTA : Comment contacter le service concerné ?Le service à contacter est :Soit la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), ou la DRIEAT en Île-de-FranceDirection régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utDirection régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaSoit le service police de l'eau de la direction départementale des territoires (DDT)Direction départementale en charge des territoires (DDT ou DDTM)ddtSoit l'Agence de l'eauAgence de l'eauagence_eauMinistère chargé de l'environnementÀ noterDans les départements et régions d'outre-mer (Drom), l'Agence de l'eau est remplacée par un Office de l'eau.MairiemairieLe préfet peut décider que la remise en service d'un IOTA momentanément hors d'usage pour une raison accidentelle, sera soumise à une nouvelle autorisation ou à une nouvelle déclaration :Si la remise en service entraîne des modifications de l'IOTA ou des modifications de son fonctionnement ou de son exploitationOu si l'accident est révélateur de risques insuffisamment pris en compte initialement.Suite à l'incident ou l'accident, l'exploitant doit assurer la surveillance de :L'IOTAL'écoulement des eauxLa conservation puis l’élimination des matières polluantes dont il avait la garde ou à l'accumulation desquelles il a contribué et qui sont susceptibles d'être véhiculées par l'eau.

Comment modifier l'autorisation environnementale d'un IOTA ?La modification des activités ou des bénéficiaires de l'autorisation est soumise à une réglementation spécifique. Les cas suivants font l'objet de dispositions particulières :Modifications, notamment de l'activité (volumes, nature, etc.)Changement de bénéficiaire : le bénéficiaire cède la totalité de son autorisation à une autre personne.Transfert partiel du bénéfice de l'autorisation : le bénéficiaire cède une partie de son autorisation à une autre personne.ModificationsUne fiche est dédiée à la modification d’un IOTA.Changement de bénéficiaireLe changement de bénéficiaire de l'autorisation environnementale nécessite une déclaration auprès de la préfecture (via la DREAL ou la DDT, selon le projet) ou une autorisation de celle-ci.IOTA : Comment contacter le service concerné ?Le service à contacter est :Soit la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), ou la DRIEAT en Île-de-FranceDirection régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utDirection régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaSoit le service police de l'eau de la direction départementale des territoires (DDT)Direction départementale en charge des territoires (DDT ou DDTM)ddtSoit l'Agence de l'eauAgence de l'eauagence_eauMinistère chargé de l'environnementÀ noterDans les départements et régions d'outre-mer (Drom), l'Agence de l'eau est remplacée par un Office de l'eau.Transfert partielLorsqu'un ou plusieurs tiers souhaitent bénéficier d'un transfert partiel d'une autorisation environnementale, ils en font la demande auprès de la préfecture (DREAL ou DDT, selon le projet) dans les 3 mois suivant ce transfert.La demande comporte :Soit s'il s'agit d'une personne physique, les nom, prénoms et domicile du nouveau bénéficiaireSoit s'il s'agit d'une personne morale, sa dénomination ou sa raison sociale, sa forme juridique, l'adresse de son siège social ainsi que la qualité du signataire de la déclaration.Pour les barrages de retenue et ouvrages assimilés et les ouvrages construits ou aménagés en vue de prévenir les inondations et les submersions, la demande comporte également les capacités techniques et financières du nouveau bénéficiaire.Des justifications des garanties financières et de la qualité du demandeur sont demandées avant l'ouverture de travaux de recherche ou d'exploitation de mines. Des dispositions spécifiques sont applicables aux installations d'exploration ou d'exploitation d'hydrocarbures liquides ou gazeux ainsi qu'aux installations indispensables à la mine.Le préfet doit accuser réception de la demande dans un délai d'un ou de 2 mois, selon le projet.À noterLa demande doit être effectuée avant le transfert pour les barrages de retenue et ouvrages assimilés et les ouvrages construits ou aménagés en vue de prévenir les inondations et les submersions.IOTA : Comment contacter le service concerné ?Le service à contacter est :Soit la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), ou la DRIEAT en Île-de-FranceDirection régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utDirection régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaSoit le service police de l'eau de la direction départementale des territoires (DDT)Direction départementale en charge des territoires (DDT ou DDTM)ddtSoit l'Agence de l'eauAgence de l'eauagence_eauMinistère chargé de l'environnementÀ noterDans les départements et régions d'outre-mer (Drom), l'Agence de l'eau est remplacée par un Office de l'eau.La préfecture peut délivrer à chaque demandeur et au titulaire initial une autorisation environnementale distincte lorsqu'elle estime que les conditions suivantes sont remplies :La modification n'est pas substantielle.Le transfert partiel peut s'effectuer sans porter atteinte à la prévention des risques.Les conditions d'application de la réglementation sont réunies.Il est possible d'identifier les mesures relevant de chacun.

Comment prolonger ou renouveler l'autorisation environnementale d'un IOTA ?Une demande de renouvellement doit être adressée au préfet par le bénéficiaire au plus tard 6 mois avant la date d'expiration de cette autorisation.La demande doit présenter les :Analyses, mesures et contrôles effectuésEffets constatés sur le milieu et les incidents survenusModifications envisagées compte tenu de ces informations ou des difficultés rencontrées dans l'application de l'autorisationLa prolongation et le renouvellement d'une autorisation environnementale sont soumis à la délivrance d'une nouvelle autorisation :S'ils comportent une modification substantielle du projet autoriséEn cas de changement substantiel dans les circonstances ayant permis la délivrance de l'autorisation initiale (par exemple : un changement de réglementation).Cette demande est soumise aux mêmes formalités que la demande d'autorisation initiale si elle prévoit d'apporter une modification substantielle à l'IOTA autorisé.Qu'est-ce qu'une modification substantielle ?Une modification substantielle d'un IOTA soumis à autorisation est une modification qui :Soit constitue une extension de l'IOTA devant faire l'objet d'une nouvelle évaluation environnementaleSoit atteint des seuils quantitatifs et des critères fixés par arrêté du ministre chargé de l'environnementSoit est de nature à entraîner des dangers et inconvénients significatifs, notamment pour l'environnement, la santé ou la sécurité publique.IOTA : Comment contacter le service concerné ?Le service à contacter est :Soit la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), ou la DRIEAT en Île-de-FranceDirection régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utDirection régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaSoit le service police de l'eau de la direction départementale des territoires (DDT)Direction départementale en charge des territoires (DDT ou DDTM)ddtSoit l'Agence de l'eauAgence de l'eauagence_eauMinistère chargé de l'environnementÀ noterDans les départements et régions d'outre-mer (Drom), l'Agence de l'eau est remplacée par un Office de l'eau.Si la demande n'a pas reçu de réponse avant la date d'expiration de l'autorisation, les prescriptions techniques applicables jusqu'à cette date continuent à s'appliquer jusqu'à ce que le préfet ait pris sa décision.

Que faire en cas de cessation d'activité d'un IOTA soumis à autorisation ?La cessation d'activité d'un IOTA pour une période de plus de 2 ans, y compris si elle est définitive, fait l'objet d'une déclaration par l'exploitant, ou, à défaut, par le propriétaire, auprès du préfet dans le mois qui suit :Soit l'arrêt définitifSoit l'arrêt depuis 2 années consécutives.La déclaration d'arrêt d'exploitation de plus de 2 ans est accompagnée d'une note expliquant les raisons de cet arrêt et la date prévisionnelle de reprise de cette exploitation. Le préfet peut émettre des prescriptions conservatoires afin de protéger la santé, la sécurité publique ou l'environnement pendant cette période d'arrêt.Lorsqu'un IOTA est définitivement arrêté, l'exploitant ou, à défaut, le propriétaire remet le site dans un état tel que la prévention des risques soit assurée, notamment pour l'environnement, la santé et la sécurité publique. Il informe l'autorité administrative compétente de la cessation de l'activité et des mesures prises.Des dispositions spécifiques s'appliquent aux entreprises hydrauliques concédées.À savoirSuite à la cessation d'activité, l'exploitant doit assurer la surveillance de :L'IOTAL'écoulement des eauxLa conservation et l’élimination des matières polluantes dont il avait la garde ou à l'accumulation desquelles il a contribué et qui sont susceptibles d'être véhiculées par l'eau.IOTA : Comment contacter le service concerné ?Le service à contacter est :Soit la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), ou la DRIEAT en Île-de-FranceDirection régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utDirection régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaSoit le service police de l'eau de la direction départementale des territoires (DDT)Direction départementale en charge des territoires (DDT ou DDTM)ddtSoit l'Agence de l'eauAgence de l'eauagence_eauMinistère chargé de l'environnementÀ noterDans les départements et régions d'outre-mer (Drom), l'Agence de l'eau est remplacée par un Office de l'eau.Lorsqu'un IOTA est définitivement arrêté, l'exploitant ou, à défaut, le propriétaire remet le site dans un état tel qu'aucune atteinte ne puisse être portée à l'objectif de gestion équilibrée de la ressource en eau, à la santé ou à la sécurité publique.Il informe la préfecture de la cessation de l'activité et des mesures prises.IOTA : Comment contacter le service concerné ?Le service à contacter est :Soit la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), ou la DRIEAT en Île-de-FranceDirection régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utDirection régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaSoit le service police de l'eau de la direction départementale des territoires (DDT)Direction départementale en charge des territoires (DDT ou DDTM)ddtSoit l'Agence de l'eauAgence de l'eauagence_eauMinistère chargé de l'environnementÀ noterDans les départements et régions d'outre-mer (Drom), l'Agence de l'eau est remplacée par un Office de l'eau.

Les IOTA peuvent-ils être contrôlés ?Les officiers et agents de police judiciaire et les inspecteurs de l'environnement sont habilités à rechercher et à constater les infractions à la réglementation des IOTA.C'est également le cas de nombreux autres agents de l'État, comme les gardes du littoral et les agents de l'ONF.À noterEn ce qui concerne les IOTA, l'OFB est en charge de la police judiciaire et la DDT en charge de la police administrative de l'eau.

Quelles sont les sanctions prévues en cas de non-respect de la réglementation ?Sanctions administrativesEn cas de non-respect de la réglementation applicable aux AIOT (ICPE, IOTA, etc.), l'autorité administrative compétente (le préfet) met en demeure l'exploitant de l'AIOT ou, à défaut, le propriétaire du terrain, dans un délai qu'elle détermine. L'exploitant peut présenter ses observations.En cas d'urgence, le préfet fixe, par le même acte ou par un acte distinct, les mesures nécessaires pour prévenir les dangers graves et imminents pour la santé, la sécurité publique ou l'environnement.Si, à l'expiration du délai imparti, la personne mise en demeure n'a pas mis en œuvre les mesures prescrites, une ou plusieurs des sanctions administratives suivantes peuvent s'appliquer :Obliger la personne mise en demeure à s'acquitter entre les mains d'un comptable public avant une date déterminée du paiement d'une somme correspondant au montant des travaux ou opérations à réaliserFaire procéder d'office, à la place de la personne mise en demeure et à ses frais, à l'exécution des mesures prescrites. Les sommes consignées sont utilisées pour régler les dépenses ainsi engagées.Suspendre le fonctionnement de l'AIOT jusqu'à l'exécution complète des conditions imposées et prendre les mesures conservatoires nécessaires, aux frais de la personne mise en demeureOrdonner le paiement d'une amende administrative au plus égale à 45 000 €, et une astreinte journalière au plus égale à 4 500 € applicable à partir de la notification de la décision la fixant et jusqu'à satisfaction de la mise en demeure ou de la mesure ordonnée.Les amendes et les astreintes sont proportionnées à la gravité des manquements constatés et tiennent compte notamment de l'importance du trouble causé à l'environnement.L'amende ne peut pas être prononcée au-delà d'un délai de 3 ans à compter de la constatation des manquements.Ces sanctions peuvent être publiées sur le site internet de la préfecture du département, pendant une durée comprise entre 2 mois et 5 ans.Sanctions pénalesLes sanctions pénales peuvent être assorties de peines complémentaires.Absence d'autorisation, enregistrement ou déclarationLe fait d'exploiter ou mettre en œuvre un AIOT (ICPE, IOTA, etc.) sans l'autorisation, l'enregistrement, l'agrément, l'homologation ou la certification exigé est puni d'un an d'emprisonnement et de 75 000 € d'amende (personne physique) ou 375 000 € d'amende (personne morale).Pour les AIOT soumis à déclaration, l'exploitation en absence de déclaration est punie de 1 500 € d'amende (personne physique) ou 7 500 € d'amende (personne morale). Poursuivre cette exploitation après une mise en demeure est sanctionné d'un an d'emprisonnement et de 15 000 € d'amende (personne physique) ou 75 000 € d'amende (personne morale).Lorsque la santé, la sécurité des personnes ou l'environnement ont été fortement dégradés, ces peines sont portées à 3 ans d'emprisonnement et 150 000 € d'amende (personne physique) ou 750 000 € d'amende (personne morale).Lorsque cela crée un risque immédiat d'atteinte grave et durable à l'environnement, ces peines sont portées à 3 ans d'emprisonnement et de 250 000 € d'amende (personne physique) ou 1 250 000 € d'amende (personne morale), ce montant pouvant être porté jusqu'au triple de l'avantage tiré de la commission de l'infraction.Non-respect des prescriptions techniquesLe fait d'exploiter ou mettre en œuvre un AIOT sans respecter les règles générales et prescriptions techniques fixées par l'autorité administrative est puni de 1 500 € d'amende (personne physique) ou 7 500 € d'amende (personne morale). Cela s'applique également aux prescriptions liées à la cessation d'activité.Lorsque cela a porté gravement atteinte à la santé ou la sécurité des personnes ou provoqué une dégradation substantielle de l'environnement, le fait d'exploiter ou mettre en œuvre un AIOT sans respecter les prescriptions fixées par l'autorité administrative est puni de 2 ans d'emprisonnement et de 75 000 € d'amende (personne physique) ou 375 000 € d'amende (personne morale),Non-respect d'une mise en demeureLe fait d'exploiter ou mettre en œuvre un AIOT sans se conformer à une mise en demeure édictée par le préfet est puni de 2 ans d'emprisonnement et de 100 000 € d'amende (personne physique) ou 500 000 € d'amende (personne morale).Lorsque cela crée un risque immédiat d'atteinte grave et durable à l'environnement, cette peine est portée à 3 ans d'emprisonnement et 250 000 € d'amende (personne physique) ou 1 250 000 € d'amende (personne morale), ce montant pouvant être porté jusqu'au triple de l'avantage tiré de la commission de l'infraction.Lorsque la santé, la sécurité des personnes ou l'environnement ont été fortement dégradés, cette peine est portée à 5 ans d'emprisonnement et de 300 000 € d'amende (personne physique) ou 1 500 000 € d'amende (personne morale).Le non-respect d'une mise en demeure de mise à l'arrêt définitif d'une ICPE est puni de 2 ans d'emprisonnement et de 150 000 € d'amende (personne physique) ou de 750 000 € (personne morale).Autres violations de la réglementationLe fait de ne pas informer le préfet en cas de modification substantielle des capacités techniques et financières de l'exploitant d'une ICPE autorisée est puni de 6 mois d'emprisonnement et de 75 000 € d'amende (personne physique) ou 375 000 € d'amende (personne morale).L'absence de notification du préfet en cas de modification d'une ICPE est sanctionnée de 1 500 € (personne physique) ou de 7 500 € (personne morale).Une peine de 2 ans d'emprisonnement et de 100 000 € d'amende (personne physique) ou 500 000 € d'amende (personne morale) est prévue en cas de violation d’une :Décision d'opposition à déclaration ou de refus d'autorisationMesure de retrait d'une autorisation, d'un enregistrement, d'une homologation ou d'une certificationMesure de fermeture, de suppression ou de suspension d'une installation ou d'un ouvrageMesure d'arrêt, de suspension ou d'interdiction prononcée par le tribunalMesure de mise en demeure prononcée par l'autorité administrative (le préfet)Obligation de remise en état ou des mesures de surveillance prescrites par l'autorité administrative.Lorsque la santé, la sécurité des personnes ou l'environnement ont été fortement dégradés, cette peine est portée à 3 ans d'emprisonnement et de 150 000 € d'amende (personne physique) ou 750 000 € d'amende (personne morale).Lorsque cela crée un risque immédiat d'atteinte grave et durable à l'environnement, cette peine est portée à 3 ans d'emprisonnement et de 250 000 € d'amende (personne physique) ou 1 250 000 € d'amende (personne morale), ce montant pouvant être porté jusqu'au triple de l'avantage tiré de la commission de l'infraction.

Certains activités, installations, ouvrages et travaux (AIOT) sont soumis à autorisation et ne sont ni des installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE), ni des installations, ouvrages, travaux et activités (IOTA).

Quels AIOT sont soumis à autorisation ?Hormis les ICPE et IOTA, les activités, installations, ouvrages et travaux (AIOT) soumis à autorisation sont les suivants :Travaux de recherche et d'exploitation des substances de mines, des gîtes géothermiques et des substances de carrières contenues dans les fonds marins du domaine public, soumis à autorisationProjets soumis à évaluation environnementale devant être déclarés, lorsque l'autorisation est délivrée par le préfetProjets soumis à évaluation environnementale ne relevant d'aucun régime particulier d'autorisation ou de déclaration. Ils doivent alors être autorisés par le préfet.L'autorisation environnementale inclut les équipements, installations et activités figurant dans le projet du porteur du projet d'AIOT répondant à un des critères suivants :Nécessaires à cet AIOTDont la proximité est de nature à modifier notablement les dangers ou inconvénients de l'AIOT.De quels agréments, autorisations, enregistrements, etc. l'autorisation environnementale tient-elle lieu ?L'autorisation environnementale tient lieu des autorisations, enregistrements, déclarations, absences d'opposition, approbations et agréments suivants :Absence d'opposition à déclaration d'IOTAArrêté de prescriptions applicables à l'IOTA déclaréAutorisation pour l'émission de gaz à effet de serreAutorisation spéciale au titre des réserves naturelles lorsqu'elle est délivrée par l'État et en dehors des cas où l'un des permis ou décision tient lieu de cette autorisationAutorisation spéciale au titre des sites classés ou en instance de classement en dehors des cas où l'un des permis ou décision tient lieu de cette autorisationDérogation aux interdictions édictées pour la conservation de sites d'intérêt géologique, d'habitats naturels, d'espèces animales non domestiques ou végétales non cultivées et de leurs habitatsAbsence d'opposition au titre du régime d'évaluation des incidences Natura 2000Récépissé de déclaration ou enregistrement d'ICPE soumises à ces régimes, à l'exception des déclarations que le pétitionnaire indique vouloir effectuer de façon distincte de la procédure d'autorisation environnementaleArrêté de prescriptions applicable aux soumises à déclaration ou enregistrementAutorisation ou déclaration pour l'utilisation d'organismes génétiquement modifiés (OGM), à l'exclusion de ceux requis pour l'utilisation d'OGM soumise à des règles de protection du secret de la défense nationaleAgrément pour le traitement de déchetsAutorisation d'exploiter une installation de production d'électricitéAutorisation de défrichementAutorisations nécessaires à l'établissement d'installations de production d'électricité utilisant l'énergie mécanique du vent à proximité des :Ouvrages de défense des côtes ou de sécurité maritimeDépôts de munitions et d'explosifsAutres installations de défense.Autorisations nécessaires à l'établissement d'installations de production d'électricité utilisant l'énergie mécanique du vent requises dans les zones de servitudes de protection des émissions et réceptions radioélectriquesAutorisations nécessaires à l'établissement d'installations de production d'électricité utilisant l'énergie mécanique du vent à proximité des monuments historiques, des sites patrimoniaux remarquables ou des aérodromesAutorisations pour les projets d'infrastructure terrestre linéaire de transport liée à la circulation routière ou ferroviaire réalisés pour le compte d'États étrangers ou d'organisations internationales, de l'État, de ses établissements publics et concessionnaires à proximité des monuments historiques ou des sites patrimoniaux remarquablesDérogation motivée au respect des objectifs des schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eauxAutorisation de porter atteinte aux allées et alignements d'arbresDonné acte ou définition des prescriptions relatives aux travaux miniers objets d'une déclarationAutorisation unique nécessaire à l'établissement des ouvrages de raccordement aux réseaux publics d'électricité afférents sur le plateau continental et la zone économique exclusiveAgrément nécessaire à l'établissement de câbles sous-marins et aux pipelines sous-marins sur le plateau continentalAbsence d'opposition à la déclaration ou à l'autorisation unique de destruction de haiesArrêté d'approbation de la convention de concession d'utilisation du domaine public maritime situé en dehors des limites administratives des ports, lorsqu'il est nécessaire à l'établissement :D'installations de production d'énergie renouvelable en merDes ouvrages de raccordement aux réseaux publics d'électricité afférentsDes ouvrages d'interconnexion avec les réseaux électriques des États limitrophes.

Comment constituer le dossier de demande d'autorisation environnementale ?Évaluation environnementale préalable à la demande d'autorisationLe projet peut être soumis à évaluation environnementale.Lorsque cette évaluation environnementale est obligatoire, elle doit être menée préalablement à la demande d'autorisation.À savoirUne fiche dédiée à l'évaluation environnementale détaille les projets concernés et le déroulé de l'évaluation.Constitution du dossierLe demandeur de l'autorisation environnementale peut s'informer sur le service en ligne et sur la préparation du dossier de demande d'autorisation environnementale via le guide pour constituer le dossier dématérialisé.Les fichiers modèles visés dans ce guide sont disponibles ici :Mandat de dépôt (cas où un bureau d'étude effectue la demande pour le compte du futur exploitant)Parcelles (pour les projets terrestres, si la liste des parcelles est déposée via un fichier au lieu du tableau en ligne)Références géographiques (pour les projets maritimes ou fluviaux, si les informations sont fournies via un fichier au lieu du tableau en ligne)Fichier de mesures ERC pour la métropole et sa notice.Quelles pièces sont nécessaires à la constitution du dossier de demande d'autorisation ?Le porteur du projet d'AIOT soumis à autorisation environnementale fournit un dossier comportant :Lorsqu'il est une personne physique, ses nom, prénoms, date de naissance et adresseS'il s'agit d'une personne morale, sa dénomination ou sa raison sociale, sa forme juridique, son numéro de Siret, l'adresse de son siège social ainsi que la qualité du signataire de la demandeLa mention du lieu où le projet doit être réaliséUn plan de situation du projet à l'échelle 1/25 000, ou, à défaut au 1/50 000, indiquant son emplacementUn document attestant que le demandeur est le propriétaire du terrain ou qu'il dispose du droit d'y réaliser son projet ou qu'une procédure est en cours ayant pour effet de lui donner ce droitUne description de :La nature et le volume de l'activité, l'installation, l'ouvrage ou les travaux envisagés,Ses modalités d'exécution et de fonctionnementDes procédés mis en œuvre (moyens de suivi et de surveillance, les moyens d'intervention en cas d'incident ou d'accident)L'indication, selon le cas, de la ou des rubriques des nomenclatures ou bien du ou des items dont le projet relève.Les conditions de remise en état du site après exploitationSi le projet est concerné, la nature, l'origine et le volume des eaux utilisées ou affectéesSi le projet est concerné, les mesures permettant une utilisation efficace, économe et durable de la ressource en eau notamment par le développement de la réutilisation des eaux usées traitées et de l'utilisation des eaux de pluie en remplacement de l'eau potableSoit l'étude d'impact prévue par l'évaluation environnementale, soit une étude d'incidence environnementale lorsque le projet n'est pas soumis à évaluation environnementaleSi le projet n'est pas soumis à évaluation environnementale à l'issue de l'examen au cas par cas, la décision correspondante. Elle peut être accompagnée de l'indication des modifications apportées aux caractéristiques et mesures du projet ayant motivé la décision de ne pas soumettre le projet à évaluationLes éléments graphiques, plans ou cartes utiles à la compréhension des pièces du dossierUne note de présentation non technique.Le porteur du projet d'AIOT peut inclure dans le dossier de demande une synthèse des mesures envisagées, sous forme de propositions de prescriptions de nature à assurer le respect des différentes obligations auxquelles le projet est soumis.Pour les projets de travaux de recherche et d'exploitation des substances de mines, des gîtes géothermiques et des substances de carrières contenues dans les fonds marins, des documents complémentaires listés sur Légifrance sont exigés.Que doit contenir l'étude d'incidence environnementale ?L'étude d'incidence environnementale doit :Décrire l'état actuel du site sur lequel le projet doit être réalisé et de son environnementDéterminer les incidences directes et indirectes, temporaires et permanentes du projet sur les intérêts généraux, notamment la santé, la sécurité publique et l'environnement, en prenant en considération ses caractéristiques et la sensibilité de son environnementPrésenter les mesures envisagées pour éviter et réduire les effets négatifs notables du projet sur l'environnement et la santé, les compenser s'ils ne peuvent être évités ni réduits et, s'il n'est pas possible de les compenser, la justification de cette impossibilitéProposer des mesures de suiviIndiquer les conditions de remise en état du site après exploitationComporter un résumé non techniqueSi cela est pertinent, comporter des indications sur la façon dont le projet impacte la ressource en eau, le milieu aquatique, l'écoulement, le niveau et la qualité des eaux, y compris de ruissellement, en tenant compte des variations saisonnières et climatiques. L'étude précise les raisons pour lesquelles le projet a été retenu parmi les alternatives au regard de ces enjeux.Si cela est pertinent, justifier de la compatibilité du projet avec le schéma directeur ou le schéma d'aménagement et de gestion des eaux et avec les dispositions du plan de gestion des risques d'inondationSi cela est pertinent, justifier de sa contribution à la réalisation des objectifs de gestion durable de la ressource en eau et des objectifs de qualité des eaux.Le porteur de projet d'AIOT peut envisager de réaliser son projet en plusieurs tranches, simultanées ou successives. Il peut alors solliciter des autorisations environnementales distinctes pour chacune des tranches qui les nécessitent. Cela est possible aux 2 conditions suivantes :Le découpage envisagé ne soustrait pas le projet à l'autorisation environnementale.Les tranches présentent une cohérence au regard des enjeux environnementaux.Les autorisations environnementales délivrées dans ce cadre sont complétées afin de prendre en compte les incidences environnementales cumulées à l'échelle du projet.Le dossier de demande d'autorisation environnementale doit être complété par les pièces, documents et informations propres à l'AIOT pour lequel la demande est effectuée. Ces éléments sont listés dans le code de l'environnement (articles D181-15-1 à D181-15-12).

Comment effectuer la demande d'autorisation environnementale ?La demande d'autorisation environnementale doit être adressée avant la mise en service de l'installation et le début de tous les travaux nécessaires associés.Il est fortement conseillé de se rapprocher de l'inspection des installations classées pour se faire accompagner en amont de la démarche.ICPE : Comment contacter le service concerné ?France métropolitaine (incluant la Corse)ICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction départementale de l'emploi, du travail, des solidarités et de la protection des populations (DDETSPP) :Direction départementale de la protection des populations (DDPP) ou de l'emploi, du travail, des solidarités et de la protection des populations (DDETSPP)ddppAutres ICPEÎle-de-FranceLe service à contacter est la direction régionale et interdépartementale de l’environnement, de l’aménagement et des transports (DRIEAT) :Direction régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaAutres régionsLe service à contacter est la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utGuadeloupeICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerMartiniqueICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerLa RéunionICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerMayotteICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerGuyaneLe service à contacter est la direction générale des territoires et de la mer (DGTM) de Guyane.Direction générale des territoires et de la mer - Guyane (ex-Deal)IOTA : Comment contacter le service concerné ?Le service à contacter est :Soit la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), ou la DRIEAT en Île-de-FranceDirection régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utDirection régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaSoit le service police de l'eau de la direction départementale des territoires (DDT)Direction départementale en charge des territoires (DDT ou DDTM)ddtSoit l'Agence de l'eauAgence de l'eauagence_eauMinistère chargé de l'environnementÀ noterDans les départements et régions d'outre-mer (Drom), l'Agence de l'eau est remplacée par un Office de l'eau.À noterSi le projet est une installation soumise à autorisation au titre des ICPE et qu'elle inclut ou est également un IOTA soumis à autorisation, la démarche d'autorisation environnementale doit être effectuée une unique fois.Si le projet inclus une ou plusieurs ICPE soumises à enregistrement ou à déclaration et/ou un ou plusieurs IOTA (y compris soumis à autorisation), une unique demande d'autorisation environnementale doit être effectuée.La demande peut être effectuée via un service en ligne ou par dépôt ou envoi du dossier. Il est conseillé de privilégier la procédure en ligne.En ligneIl est fortement recommandé de déposer le dossier de demande d'autorisation environnementale dématérialisé via un service en ligne.Déposer une demande d'autorisation environnementale - procédure en ligneMinistère chargé de l'environnementPourquoi privilégier la procédure en ligne ?Ce service en ligne offre au porteur du projet soumis à autorisation des simplifications et des gains de temps tout au long de la procédure d'instruction, parmi lesquels :L'accusé de réception est automatiquement délivré si toutes les pièces obligatoires sont déposées.Il n'y a plus de demande de rendez-vous au guichet pour l'examen de complétude.Le dossier complet à jour est automatiquement déposé sur projets-environnement.gouv.fr.Le demandeur est automatiquement informé de l'avancement de l'instruction de sa demande.L'ensemble des avantages de la procédure dématérialisée sont détaillés dans une brochure.Sur place ou par courrierBien qu'il soit fortement recommandé d'utiliser le service en ligne, la demande peut être adressée en 4 exemplaires en version papier et sous format électronique.À la demande du préfet, le porteur de projet fournit sous forme papier les exemplaires nécessaires pour procéder à la consultation du public et aux autres consultations.Les informations confidentielles ne sont pas incluses dans le dossier déposé. Elles sont transmises sous pli séparé sous forme papier.Demande d'autorisation environnementale (cerfa n°15964)Ministère chargé de l'environnementLe formulaire doit être déposé ou envoyé au guichet dédié du service concerné.ICPE : Comment contacter le service concerné ?France métropolitaine (incluant la Corse)ICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction départementale de l'emploi, du travail, des solidarités et de la protection des populations (DDETSPP) :Direction départementale de la protection des populations (DDPP) ou de l'emploi, du travail, des solidarités et de la protection des populations (DDETSPP)ddppAutres ICPEÎle-de-FranceLe service à contacter est la direction régionale et interdépartementale de l’environnement, de l’aménagement et des transports (DRIEAT) :Direction régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaAutres régionsLe service à contacter est la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utGuadeloupeICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerMartiniqueICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerLa RéunionICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerMayotteICPE agricole ou du secteur agro-alimentaireLe service à contacter est la direction de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt (DAAF) :Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF et DAAF)drafMinistère chargé de l'agricultureAutres ICPELe service à contacter est la direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) :Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement en Outre-MerGuyaneLe service à contacter est la direction générale des territoires et de la mer (DGTM) de Guyane.Direction générale des territoires et de la mer - Guyane (ex-Deal)IOTA : Comment contacter le service concerné ?Le service à contacter est :Soit la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), ou la DRIEAT en Île-de-FranceDirection régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utDirection régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports (DRIEAT) d'Île-de-FrancedrieaSoit le service police de l'eau de la direction départementale des territoires (DDT)Direction départementale en charge des territoires (DDT ou DDTM)ddtSoit l'Agence de l'eauAgence de l'eauagence_eauMinistère chargé de l'environnementÀ noterDans les départements et régions d'outre-mer (Drom), l'Agence de l'eau est remplacée par un Office de l'eau.À noterDès la réception de la demande d'autorisation, le préfet délivre une preuve de dépôt.Cette dernière ne préjuge pas de la complétude et la régularité du dossier et ne vaut pas démarrage de la phase d’examen et de consultation, qui ne débute que lorsque le dossier est considéré complet et régulier.

Comment se passe l'instruction de la demande d'autorisation environnementale ?Déroulé de l'instructionDès le dépôt de la demande d'autorisation, le demandeur doit recevoir une preuve de dépôt du dossier, délivré par le préfet. Si le dossier ne comporte pas d'éléments suffisants pour procéder à son examen et aux consultations, le préfet invite le demandeur à le compléter ou le régulariser dans un délai raisonnable qu'il fixe.Lorsqu'elle a été jugée complète et régulière, l'instruction de la demande d'autorisation environnementale se déroule en 2 phases :Phase d'examen et de consultation du publicPhase de décision.Dès que le dossier est complet et régulier, le préfet informe le pétitionnaire de l'ouverture de la phase d'examen et de consultation.1. Phase d'examen et de consultation du publicÉtapesCette phase comprend l’instruction du dossier par les services de l’État, les consultations obligatoires des différents organismes et instances compétents, les consultations des conseils municipaux et autres collectivités locales intéressées et la participation du public.ExamenL'examen du dossier dure plusieurs mois, car celui-ci est transféré à de nombreuses autorités et organismes (conseils municipaux, agences régionales de santé, etc.) qui émettent un avis sur le projet.Ces avis sont rendus au préfet dans un délai de 45 jours.Rejet de la demandeLa demande d'autorisation environnementale peut être rejetée dès la phase d'examen et de consultation du public, notamment lorsque :L'avis de l'une des autorités ou de l'un des organismes consultés par le préfet est défavorable (par exemple si concerné, l’avis du ministre chargé des armées ou du ministre chargé des sites, etc.).L'autorisation ne peut pas être accordée dans des conditions suffisantes de prévention des risques, notamment sur l'environnement, la santé et la sécurité publique.Le projet est clairement incompatible avec le plan local d'urbanisme (PLU), le schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) ou le schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE).La réalisation du projet a été entreprise avant la fin de l'instruction de la demande.Ce rejet est alors signifié au porteur de projet sous la forme d’un arrêté préfectoral.Cette décision met fin à la phase d'examen et de consultation. Elle est transmise sans délai par le préfet au président du tribunal administratif et au commissaire enquêteur ou au président de la commission d'enquête.Consultation du publicMenée en même temps que l’examen du dossier par les services et que les consultations obligatoires, la consultation du public est dite « parallélisée ».Les projets d'autorisation environnementale sont systématiquement soumis à la consultation du public pouvant prendre la forme d'une enquête publique menée par un commissaire enquêteur (ou une commission d'enquête) désigné par le tribunal administratif. Elle est organisée par le préfet, au plus tard 15 jours après la réception des avis des autorités et organismes qu'il a consultés.La consultation du public dure 3 mois. Ce délai ne peut être ni suspendu ni prolongé.Un dossier de consultation est constitué et mis à disposition du public. Il contient notamment l'étude d'impact du projet (ou l'étude d'incidence, si concerné), son résumé non technique, et les avis recueillis par le préfet auprès de différentes autorités et organismes lors de l'examen du dossier.Les avis rendus par le public sont rendus publics par l'administration sur un site internet. Le demandeur peut y répondre.Les obligations du porteur de projet sont les suivantes :Dans les 15 premiers jours de la consultation, le porteur du projet soumis à autorisation environnementale doit organiser avec la commission d'enquête une réunion publique d'ouverture.Dans les 15 derniers jours de la consultation, le porteur du projet soumis à autorisation environnementale doit organiser avec la commission d'enquête une réunion publique de clôture.Le porteur de projet est encouragé à y participer.Les éléments suivants sont rendus publics tout au long de la consultation par le commissaire enquêteur sur le site internet de la préfecture ou sur le site internet spécialement dédié à la consultation :Jours, heures et lieux des réunions publiques d'ouverture et de clôture. Le jour, l'heure et le lieu de la réunion de clôture sont rendus publics au moins 7 jours avant la tenue de cette réunionObservations et propositions du publicAvis des autorités et organismes consultés par le préfet, ou la mention d'une absence d'avis résultant de l'expiration des délais impartisÉventuelles informations complémentaires produites par le porteur de projetRéponses éventuelles du porteur de projet à ces avis, observations et propositions du public, y compris celles recueillies lors de la réunion de clôture. Ces réponses, à l'exception de la réponse à l'avis de l'autorité environnementale, sont facultatives. Les réponses aux observations et aux propositions du public peuvent être transmises et publiées en une fois, au plus tard à la fin de la consultation du public.Le site internet de la consultation doit respecter les exigences indiquées dans un arrêté disponible ici.A l'expiration du délai de la consultation du public, le commissaire enquêteur rencontre le porteur de projet et lui communique les observations et propositions du public préalablement consignées. Le porteur de projet dispose d'un délai de 5 jours pour formuler ses observations.Dans un délai de 3 semaines à compter de la fin de la consultation, la commission d'enquête doit rendre un rapport, qui inclut les éléments suivants :Rappel de l'objet du projetListe des pièces figurant dans le dossier de consultationConclusions de la commission d'enquêteAnalyse des propositions recueillies lors de la consultation du publicObservations du responsable du projet en réponse aux observations du public.Ce rapport est rendu public. Il est transmis par le préfet au demandeur.À savoirLe demandeur doit prendre en charge les frais associés à la consultation du public.Connaître les cas particuliers à la consultation du public2 formes de participation du public existantes sont mises en œuvre selon les procédures applicables au projet :La participation du public par voie électronique (PPVE), lorsque le dossier de demande d’autorisation environnementale porte sur un projet soumis à évaluation environnementale, ayant déjà fait l’objet d’une enquête publique et d’une première autorisation, comprenant une actualisation de l’étude d’impact.L’enquête publique unique : lorsqu’il doit être procédé à une enquête publique préalablement à une décision (autre qu’une autorisation d’urbanisme) nécessaire à la réalisation du projet et que cette enquête n’a pas encore été réalisée (par exemple une déclaration d’utilité publique [DUP] ou l’instauration d’une servitude d’utilité publique [SUP]), et sauf demande de dérogation du pétitionnaire.Dans ces deux cas, l’examen par les services et les consultations obligatoires (entités ou instances dont un avis est requis réglementairement, collectivités territoriales) sont conduites en même temps, avant que le public ne soit consulté dans un second temps.Par dérogation, pour les projets destinés à l'élevage de bovins, de porcs ou de volailles soumis à la procédure d'autorisation environnementale en raison des activités d'élevage, les réunions publiques d’ouverture et de clôture peuvent être remplacées par des permanences organisées par le commissaire enquêteur. Il est cependant possible de demander au commissaire enquêteur l'organisation d'une réunion publique.2. Phase de décisionDérouléUn projet d'arrêté préfectoral statuant sur la demande d'autorisation environnementale est communiqué par le préfet au demandeur, qui dispose de 15 jours pour présenter ses observations éventuelles par écrit. Il indique soit un refus d’exploitation des installations, soit une autorisation environnementale permettant leur exploitation.La phase de décision dure généralement de 2 à 3 mois. Il est possible durant cette période que la demande fasse l’objet d’une consultation par les membres de l’instance départementale consultative : CODERST (conseil départemental de l’environnement et des risques sanitaires et technologiques) ou CDNPS (Commission Départementale de la Nature, des Paysages et des Sites – formation « éolienne » ou formation « carrière »), selon le projet.Le préfet doit répondre à la demande d'autorisation environnementale dans les 2 mois à compter du jour de l'envoi du rapport et des conclusions du commissaire enquêteur ou de la synthèse des observations et propositions du public par le préfet au demandeur.Ce délai peut être toutefois prolongé, notamment par arrêté motivé du préfet, dans la limite de 2 mois, ou pour une durée supérieure si le demandeur donne son accord.Ce délai est suspendu :Dans le cas où le projet est clairement incompatible avec le plan local d'urbanisme (PLU), jusqu'à la modification du PLUSi le préfet demande une tierce expertise car le projet présente des dangers ou inconvénients d'une importance particulière, à compter de cette demande et jusqu'à la production de l'expertiseLorsque la procédure est conjointe avec la procédure d'attribution d'un titre minier, jusqu'à la délivrance de ce titre.À savoirÀ la suite des délais indiqués, si le préfet n'a pas statué sur la demande, celle-ci est considérée comme rejetée.La décision d'autorisation environnementale est matérialisée par un arrêté préfectoral d'autorisation environnementale. Il est notamment publié sur le site internet du département où il a été délivré, pendant au moins 4 mois.Prescriptions associées à l'autorisationLorsque la décision est d'autoriser le projet, l'arrêté préfectoral d'autorisation environnementale fixe les prescriptions nécessaires à la prévention des risques et à la réduction des nuisances liés à la mise en œuvre du projet, notamment sur l'environnement, la santé et la sécurité publique.Il s'agit notamment de mesures d'évitement, de réduction et de compensation et de leur suivi.

Qu'est-ce qui doit être mis en œuvre une fois l'autorisation accordée ?L'arrêté d'autorisation environnementale mentionne des mesures qui permettent d'assurer la prévention des dangers ou inconvénients de l'AIOT, notamment pour l'environnement, la santé et la sécurité publique.Durant la mise en œuvre du projet, lorsque le projet présente des dangers ou inconvénients d'une importance particulière, le préfet peut demander une tierce expertise. Celle-ci pourra procéder à l'analyse d'éléments du dossier nécessitant des vérifications particulières.Cette tierce expertise est effectuée par un organisme extérieur choisi en accord avec l'administration par l'exploitant et aux frais de celui-ci.Quelles mesures de prévention des risques doivent être mises en œuvre ?L'autorisation environnementale comporte des mesures qui assurent également :Le respect des quotas d'émissions de gaz à effet de serre de l'installationLa conservation des écosystèmes des réserves naturelles classées ainsi que le respect des réglementations applicables à ces réserves, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu d'autorisation spéciale au titre d'une réserve naturelle créée par l'ÉtatLa conservation ou la préservation des sites ou monuments naturels inscrits ou classés, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu de l'autorisation spéciale liée aux sites inscrits et classésLe respect des conditions de délivrance de la dérogation aux interdictions édictées pour la conservation de sites d'intérêt géologique, d'habitats naturels, des espèces animales non domestiques ou végétales non cultivées et de leurs habitats, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu de cette dérogationLe respect des objectifs de conservation du site Natura 2000, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu d'absence d'oppositionLe respect des conditions de l'utilisation confinée d'OGM, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu d'autorisation ou de déclaration d'utilisation confinée d'organismes génétiquement modifiésLe respect des conditions d'exercice de l'activité de gestion des déchets, lorsque l'autorisation tient lieu d'agrément pour le traitement de déchetsLa prise en compte des critères d'exploitation d'une installation de production d'électricité, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu de l'autorisation d'exploiter une installation de production d'électricitéLa préservation des intérêts généraux liés à l'utilisation des bois et forêts, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu d'autorisation de défrichementLe respect des conditions de délivrance des autorisations des installations de production d'électricité utilisant l'énergie mécanique du vent, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu de ces autorisationsLa conservation et la mise en valeur des sites patrimoniaux remarquables et des abords des monuments historiques, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu de ces autorisationsLe respect des conditions permettant la délivrance de l'autorisation de porter atteinte aux allées et alignements d'arbres, lorsque l'autorisation environnementale en tient lieuLe respect des objectifs environnementaux, lorsque l'autorisation environnementale tient lieu d'approbation de la concession d'utilisation du domaine public maritimeLe respect des conditions de non-opposition à la déclaration unique ou de délivrance de l'autorisation unique préalables à la destruction de haie.À savoirLes AIOT soumis à autorisation qui ne sont pas des ICPE ni des IOTA sont concernés par des dispositions spécifiques, qui dépendent du type de projet. L'exploitant doit s'assurer de les connaître et de les respecter.

Quelle est la durée de l'autorisation ?L'arrêté d'autorisation environnementale fixe la durée de l'autorisation environnementale.L'arrêté d'autorisation environnementale cesse de produire effet lorsque le projet n'a pas été mis en service ou réalisé :Soit dans le délai fixé par l'arrêté d'autorisationSoit dans un délai de 3 ans à compter du jour de la notification de l'autorisation.Ce délai est suspendu en cas de recours devant la juridiction administrative contre l'arrêté d'autorisation environnementale, ses arrêtés complémentaires, le permis de construire ou la décision de non-opposition à déclaration préalable.Une exception peut être accordée en cas de force majeure ou de demande justifiée et acceptée de prolongation de délai.

Comment modifier une autorisation environnementale ?La modification des activités ou des bénéficiaires de l'autorisation est soumise à une réglementation spécifique. Les cas suivants font l'objet de dispositions particulières :Les modifications, notamment de l'activité (volumes, nature, etc.)Le changement de bénéficiaire : le bénéficiaire cède la totalité de son autorisation à une autre personneLe transfert partiel du bénéfice de l'autorisation : le bénéficiaire cède une partie de son autorisation à une autre personne.ModificationsIl existe 2 types de modifications, selon l'importance qu'elles ont sur le projet :Modifications substantielles, les plus importantesModifications notables, les autres.Modifications substantiellesUne modification substantielle d'un AIOT soumis à autorisation est une modification qui :Soit constitue une extension de l'AIOT devant faire l'objet d'une nouvelle évaluation environnementaleSoit atteint des seuils quantitatifs et des critères fixés par arrêté du ministre chargé de l'environnementSoit est de nature à entraîner des dangers et inconvénients significatifs, notamment pour l'environnement, la santé ou la sécurité publique.En cas de doute, la substantialité d'une modification doit être avérée par le préfet.Toute modification substantielle des AIOT qui relèvent de l'autorisation environnementale est soumise à la délivrance d'une nouvelle autorisation, soumise aux mêmes formalités que l'autorisation initiale.Cela s'applique, que cette modification intervienne avant la réalisation du projet ou lors de sa mise en œuvre ou de son exploitation.Modifications notablesUne modification notable d'un AIOT soumis à autorisation est une modification qui n'est pas substantielle.En cas de doute, le caractère notable d'une modification doit être avéré par le préfet.Une modification notable doit être portée à la connaissance du préfet, qui décide ensuite de prescriptions complémentaires et de l'adaptation de l'autorisation.Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utPrescriptions complémentaires à l'occasion de la modificationLe préfet peut, à l'occasion de cette modification, établir des arrêtés complémentaires pour fixer des prescriptions complémentaires nécessaires à la prévention des risques associés à l'AIOT.Changement de bénéficiaireLe changement de bénéficiaire de l'autorisation environnementale nécessite une déclaration auprès de la préfecture (via la DREAL) ou une autorisation de celle-ci.Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utTransfert partielLorsqu'un ou plusieurs tiers souhaitent bénéficier d'un transfert partiel d'une autorisation environnementale, ils en font la demande auprès de la préfecture (DREAL) dans les 2 mois suivant ce transfert pour les AIOT qui ne sont pas des ICPE ni des IOTA.La demande comporte :Soit s'il s'agit d'une personne physique, les nom, prénoms et domicile du nouveau bénéficiaireSoit s'il s'agit d'une personne morale, sa dénomination ou sa raison sociale, sa forme juridique, l'adresse de son siège social ainsi que la qualité du signataire de la déclaration.Des justifications des garanties financières et de la qualité du demandeur sont demandées avant l'ouverture de travaux de recherche ou d'exploitation de mines. Des dispositions spécifiques sont applicables aux installations d'exploration ou d'exploitation d'hydrocarbures liquides ou gazeux ainsi qu'aux installations indispensables à la mine.Le préfet doit accuser réception de la demande dans un délai d'un ou de 2 mois, selon le projet.Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utLa préfecture peut délivrer à chaque demandeur et au titulaire initial une autorisation environnementale distincte lorsqu'elle estime que les conditions suivantes sont remplies :La modification n'est pas substantielle.Le transfert partiel peut s'effectuer sans porter atteinte à la prévention des risques.Les conditions d'application de la réglementation sont réunies.Il est possible d'identifier les mesures relevant de chacun.

Comment prolonger ou renouveler une autorisation environnementale ?La demande doit être adressée au préfet (DREAL) par le bénéficiaire au plus tard 6 mois avant la date d'expiration de l'autorisation.La demande doit présenter les :Analyses, mesures et contrôles effectuésEffets constatés sur le milieu et les incidents survenusModifications envisagées compte tenu de ces informations ou des difficultés rencontrées dans l'application de l'autorisation.La prolongation et le renouvellement d'une autorisation environnementale sont soumis à la délivrance d'une nouvelle autorisation :S'ils comportent une modification substantielle du projet autoriséEn cas de changement substantiel dans les circonstances ayant permis la délivrance de l'autorisation initiale (par exemple : un changement de réglementation).Cette demande est soumise aux mêmes formalités que la demande d'autorisation initiale si elle prévoit d'apporter une modification substantielle aux activités, installations, ouvrages et travaux autorisés.Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) - Unité territorialedreal_utQu'est-ce qu'une modification substantielle ?Une modification substantielle d'un AIOT soumis à autorisation est une modification qui :Soit constitue une extension de l'AIOT devant faire l'objet d'une nouvelle évaluation environnementaleSoit atteint des seuils quantitatifs et des critères fixés par arrêté du ministre chargé de l'environnementSoit est de nature à entraîner des dangers et inconvénients significatifs, notamment pour l'environnement, la santé ou la sécurité publique.

Quelles sont les sanctions prévues en cas de non-respect de la réglementation ?Sanctions administrativesEn cas de non-respect de la réglementation applicable aux AIOT (ICPE, IOTA, etc.), l'autorité administrative compétente (le préfet) met en demeure l'exploitant de l'AIOT ou, à défaut, le propriétaire du terrain, dans un délai qu'elle détermine. L'exploitant peut présenter ses observations.En cas d'urgence, le préfet fixe, par le même acte ou par un acte distinct, les mesures nécessaires pour prévenir les dangers graves et imminents pour la santé, la sécurité publique ou l'environnement.Si, à l'expiration du délai imparti, la personne mise en demeure n'a pas mis en œuvre les mesures prescrites, une ou plusieurs des sanctions administratives suivantes peuvent s'appliquer :Obliger la personne mise en demeure à s'acquitter entre les mains d'un comptable public avant une date déterminée du paiement d'une somme correspondant au montant des travaux ou opérations à réaliserFaire procéder d'office, à la place de la personne mise en demeure et à ses frais, à l'exécution des mesures prescrites. Les sommes consignées sont utilisées pour régler les dépenses ainsi engagées.Suspendre le fonctionnement de l'AIOT jusqu'à l'exécution complète des conditions imposées et prendre les mesures conservatoires nécessaires, aux frais de la personne mise en demeureOrdonner le paiement d'une amende administrative au plus égale à 45 000 €, et une astreinte journalière au plus égale à 4 500 € applicable à partir de la notification de la décision la fixant et jusqu'à satisfaction de la mise en demeure ou de la mesure ordonnée.Les amendes et les astreintes sont proportionnées à la gravité des manquements constatés et tiennent compte notamment de l'importance du trouble causé à l'environnement.L'amende ne peut pas être prononcée au-delà d'un délai de 3 ans à compter de la constatation des manquements.Ces sanctions peuvent être publiées sur le site internet de la préfecture du département, pendant une durée comprise entre 2 mois et 5 ans.Sanctions pénalesLes sanctions pénales peuvent être assorties de peines complémentaires.Absence d'autorisation, enregistrement ou déclarationLe fait d'exploiter ou mettre en œuvre un AIOT (ICPE, IOTA, etc.) sans l'autorisation, l'enregistrement, l'agrément, l'homologation ou la certification exigé est puni d'un an d'emprisonnement et de 75 000 € d'amende (personne physique) ou 375 000 € d'amende (personne morale).Pour les AIOT soumis à déclaration, l'exploitation en absence de déclaration est punie de 1 500 € d'amende (personne physique) ou 7 500 € d'amende (personne morale). Poursuivre cette exploitation après une mise en demeure est sanctionné d'un an d'emprisonnement et de 15 000 € d'amende (personne physique) ou 75 000 € d'amende (personne morale).Lorsque la santé, la sécurité des personnes ou l'environnement ont été fortement dégradés, ces peines sont portées à 3 ans d'emprisonnement et 150 000 € d'amende (personne physique) ou 750 000 € d'amende (personne morale).Lorsque cela crée un risque immédiat d'atteinte grave et durable à l'environnement, ces peines sont portées à 3 ans d'emprisonnement et de 250 000 € d'amende (personne physique) ou 1 250 000 € d'amende (personne morale), ce montant pouvant être porté jusqu'au triple de l'avantage tiré de la commission de l'infraction.Non-respect des prescriptions techniquesLe fait d'exploiter ou mettre en œuvre un AIOT sans respecter les règles générales et prescriptions techniques fixées par l'autorité administrative est puni de 1 500 € d'amende (personne physique) ou 7 500 € d'amende (personne morale). Cela s'applique également aux prescriptions liées à la cessation d'activité.Lorsque cela a porté gravement atteinte à la santé ou la sécurité des personnes ou provoqué une dégradation substantielle de l'environnement, le fait d'exploiter ou mettre en œuvre un AIOT sans respecter les prescriptions fixées par l'autorité administrative est puni de 2 ans d'emprisonnement et de 75 000 € d'amende (personne physique) ou 375 000 € d'amende (personne morale),Non-respect d'une mise en demeureLe fait d'exploiter ou mettre en œuvre un AIOT sans se conformer à une mise en demeure édictée par le préfet est puni de 2 ans d'emprisonnement et de 100 000 € d'amende (personne physique) ou 500 000 € d'amende (personne morale).Lorsque cela crée un risque immédiat d'atteinte grave et durable à l'environnement, cette peine est portée à 3 ans d'emprisonnement et 250 000 € d'amende (personne physique) ou 1 250 000 € d'amende (personne morale), ce montant pouvant être porté jusqu'au triple de l'avantage tiré de la commission de l'infraction.Lorsque la santé, la sécurité des personnes ou l'environnement ont été fortement dégradés, cette peine est portée à 5 ans d'emprisonnement et de 300 000 € d'amende (personne physique) ou 1 500 000 € d'amende (personne morale).Le non-respect d'une mise en demeure de mise à l'arrêt définitif d'une ICPE est puni de 2 ans d'emprisonnement et de 150 000 € d'amende (personne physique) ou de 750 000 € (personne morale).Autres violations de la réglementationLe fait de ne pas informer le préfet en cas de modification substantielle des capacités techniques et financières de l'exploitant d'une ICPE autorisée est puni de 6 mois d'emprisonnement et de 75 000 € d'amende (personne physique) ou 375 000 € d'amende (personne morale).L'absence de notification du préfet en cas de modification d'une ICPE est sanctionnée de 1 500 € (personne physique) ou de 7 500 € (personne morale).Une peine de 2 ans d'emprisonnement et de 100 000 € d'amende (personne physique) ou 500 000 € d'amende (personne morale) est prévue en cas de violation d’une :Décision d'opposition à déclaration ou de refus d'autorisationMesure de retrait d'une autorisation, d'un enregistrement, d'une homologation ou d'une certificationMesure de fermeture, de suppression ou de suspension d'une installation ou d'un ouvrageMesure d'arrêt, de suspension ou d'interdiction prononcée par le tribunalMesure de mise en demeure prononcée par l'autorité administrative (le préfet)Obligation de remise en état ou des mesures de surveillance prescrites par l'autorité administrative.Lorsque la santé, la sécurité des personnes ou l'environnement ont été fortement dégradés, cette peine est portée à 3 ans d'emprisonnement et de 150 000 € d'amende (personne physique) ou 750 000 € d'amende (personne morale).Lorsque cela crée un risque immédiat d'atteinte grave et durable à l'environnement, cette peine est portée à 3 ans d'emprisonnement et de 250 000 € d'amende (personne physique) ou 1 250 000 € d'amende (personne morale), ce montant pouvant être porté jusqu'au triple de l'avantage tiré de la commission de l'infraction.